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《中国共产党中央关于重组和完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定》，这是十九届四中全会审议通过的重磅文件。
11月5日，发布了全会“决定”的全文，还发布了习大总书记关于全会“决定”的证明。 11月6日，新华社播放了6000多字的原稿，详细发表了全会“决定”的诞生过程。 全会“决策”诞生的背后应该观察到那些细节吗？ 一起看。
习大总书记说:“想了很久。”
早在党的十九届三中全会召开后，习大总书记就开始考虑党的十九届四中全会研究的主题。
“我对党的十九届四中全会议题想了很久，也听取了各方面的意见。 ”。 习大总书记在全会文件起草小组第一次全体会议上说。
在就全会《决定》的起草情况向十九届四中全会作证时，习大大引用了邓小平的两次谈话。
1980年，邓小平同志在总结“文化大革命”教训时指出:“指导制度、组织制度的问题更带有根本性、全局性、稳定性和长时间性。” “制度好的话坏人就不能随便横行，制度不好的话好人就不能做足够好的事，反之亦然。”
1992年，邓小平在南方的谈话中说:“恐怕再过30年，我们就能在各方面形成更成熟、更定型的制度。”
正如习大总书记指出的那样，时间节点会来的，因此有必要系统地整理和回答这个重大命题。
中央政治局决定这次中央全会的主题研究推进多次完整的中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力现代化问题，第一考虑到以下方面。
第一，这是实现“二百年”奋斗目标的重大任务。
第二，这是推进新时期改革开放的根本要求。
第三，这是应对风险挑战，积极取胜的有力保证。
习大总书记亲自担任全会文件起草小组组长
今年2月28日、3月29日，中央政治局常务委员会、中央政治局相继开会，决定党第十九届第四中全会的主题研究多次推进完全中国特色社会主义制度、国家管理系统和管理能力现代化问题，成立文件起草小组，中央
全会文件起草小组由习大总书记亲自担任组长。
年4月3日，中南海怀仁堂。 习大总书记主持了全会文件起草小组的第一次全体会议。 从那以后，200多天，全会“决定”的起草工作总是在习大总书记的直接指导下进行。
主办两次全会文件起草小组全体会议，主办四次中央政治局常务委员会会议，主办两次中央政治局会议，认真审查从审查无数文件删改稿的大纲框架草案到审阅，所有报告的原稿，提出要求……习大总书记全会“
听取了各方面的意见
习大总书记反复起草这次全会的“决定”，一次又一次把握完整的中国特色社会主义制度，正确把握国家管理体系和推进管理能力现代化的主题主线，两次从大评价体系看制度是否好
4月7日，党中央发出通知，就全会议题征求各地区各部门的意见和建议。 各方反馈了109条意见。
4月，委托中国共产党中央统一战线部举行党外人士座谈会，就全会主题征求意见。
月初，决定征求意见征求党内一定范围的意见，包括征求部分党内老同志的意见。 各区域各部门总共反馈了118条意见。
9月25日，习大主办了党外人士座谈会，直接听取各民主党派中央、全国工商联负责人、无党派人士的意见，参加者提交了10份发言资料。
文件的制作进行了多次，大会召开中也进行了制作
从春天到夏天、秋天，全会文件起草小组的同志们认真学习了大总书记的重要论坛、谈话，深入研究了党的重要文献，围绕重要问题进行了探讨。 选几十本文件编辑，读，读，画，折页角，有的插纸条，各种笔记本，记号密密麻麻的。 思考论证、调查、探讨冲突、起草编辑……全会文件在反复比较、细分推敲中逐步形成。
对全会《决定》征求意见，各地区各部门各方一共提出了1948条改编意见。 “反复讨论和吸收各方面的意见提案”——根据习大总书记的重要指示，全会文件起草小组在文件的追记、改写、合理化共计283处，涵盖了436项意见提案。
十九届四中全会召开期间，还进行了选修。 在第一次讨论中，全会文件起草小组收到了反馈227条。 根据这些意见，对全会“决定(论说原稿)”进行了45处选修。
会议期间，习大总书记主持中央政治局常务委员会会议，再次审议全会的《决定》原稿，提出了改编意见。
10月31日上午，预定提交全会投票的全会“决定”的原稿再次提交给各组进行了讨论。 全会需要对《决策》的原稿再次修改四处。
聚焦于制度、管理，明确各部分帽子定性简洁的接下来几个说明要做什么，适当地谈谈制度、政策、方针。 政治结论明确，大致角度精炼叙述……全会《决定》的起草、编纂充分贯彻了习大总书记“重大问题不含糊，必须说清楚”的要求。
(人民日报顾客端岳小乔整理)
