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5月27日，电国土空间计划局副局长张兵今天年底基本完成了市县以上国土空间总体计划的编制，根据先进的数字技术和统一的技术标准，形成全国统一的国土空间基础新闻平台，形成全国国土空间开发保护
27日，国新办公室召开新闻发布会，自然资源部副部长赵龙、自然资源部总计划员庄少勤、国土空间计划局副局长张兵介绍了“中国共产党中央国务院监督国土空间计划体系建立和实施的一些意见”，回答了记者的提问。
会议上有记者的提问。 国土空间规划系统有具体的时间表吗？ 在新计划制定批准完成之前，如何与现有计划合作？
对此，张兵在《一些意见》文件中指出，我们非常确定了建立国土空间计划系统和监督实施的日程，我们有三个重要的时间节点。
一是到年基本建立国土空间规划体系，建立“多规一体型”的规划编制批准体系，实施监督管理体系、法规政策体系和技术标准体系。 刚才庄总规划师也谈了“四梁八柱”的计划体系。 年末基本完成市县以上国土空间总体规划的编制，要根据先进的数字技术和统一的技术标准，形成全国统一的国土空间基础新闻平台，建立形成全国国土空间开发保护的“一张图”。
二是到2025年健全国土空间计划的法规政策和技术标准体系。 这是非常重要的基础性实务，全面实施国土空间监测预警和绩效评价机制，根据国土空间计划，形成以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。
第三，到2035年，十九大报告必须与设定2035年的大目标一致，全面提高国土空间管理系统和管理能力的现代化水平。 基本上形成生产空间集约高效、生活空间适中、生态空间山青水秀的国土空间开发保护结构，使我们的国土空间开发保护达到安全和谐、有竞争力、可持续快速发展的状态。
张兵指出，将从三个方面展开与现有计划的联系。
第一，要加快全国国土空间计划编制事业的开展。 这是一项非常重要的事业，这项事业是整个国土空间开发保护利用修复的大纲，体现了战术和系统的安排，是重要的副本。 这个计划由自然资源部和相关部门一起组织制定，最后由党中央、国务院审定并在全国公布。 这是全国应共同遵循的“一张图”。 现在，各省正在展开省级国土空间计划的编制，一点特定的地区和流域也在开展相关计划的编制工作。
“比如自然资源部组织了复盖长江经济带11个省市的国土空间计划，在市县这个层面上国土空间整体的计划也在阶段性展开。 刚才赵部长也阐述了让地方政府发挥主体责任的方法，尽快启动这项事业，形成计划成果的目的是确定国土空间开发保护在各空间尺度上被利用的计划依据，使开发保护修复整体的行动有规律。 ”。 张兵说。
第二，现在有些法定计划在比较有效期内运行，在新计划未完成前的过渡期，要做非常重要的工作是现在城市或城镇的整体计划和土地利用的整体计划，实施中有矛盾的差异图斑具有协调性、连贯性。 但是，在进行协调性和一致性的解决过程中，有四个“不可突破”:第一，土地利用总体规划不能突破明确的耕地保有量等制约性指标。 第二，不要突破明确的生态保护红线和永久基本农田控制线。 第三，不要突破城市、城镇总体规划所明确的禁止建设区等计划强制复印件。 第四，不要突破新的国土空间计划提出的新的管理要求。 这四个“不可突破”是处于协调性和连贯性中间的事业基础，是重要的。
第三，规划立法方面的工作。 目前，《土地管理法》、《城乡规划法》都是比较有效的法律，必须继续执行这些法律，加快国土空间规划相关法律法规的建设事业。 自然资源部也整理了与国土空间计划相关的现行法律法规和部门规则，在“多规一体化”改革中整理了突破现行法律法规的相关文件，按照程序报告批准，获得授权后实施，搞好过渡期内的法律法规联系业务。
