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顾客方面北京4月25日电(冷昙阳) 25日介绍,最高法政治部主任马世忠在北京,迄今为止,全国新选出了近12万名人民陪审员,包括原选任、尚未到期的人民陪审员共选出30多万人。
25日,最高法举行了记者招待会,发表了《最高人民法院适用的几个问题的解释》和最高人民法院、司法部的《人民陪审员训练、审查、奖惩的从业方法》。
在发布会上,马世忠宣布,去年4月27日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过了《中华人民共和国人民审判员法》,同日颁布实施。 近年来,地方各级法院协助司法行政机关切实开展人民陪审员选任工作,广泛开展人民陪审员法的推进活动,人民陪审员工作取得了积极进展。
另外,马世忠说,到目前为止,全国新选出了近12万名人民陪审员,原选任、还未到期的人民陪审员共计选出了30多万人。
这次发表的《最高人民法院关于几个问题适用的解释》根据人民陪审员法等法律规定,结合审判实际,对人民陪审员参加审判活动作出具体规定,共19条条文,第一是案件参加范围的细分
《解释》为人民陪审员参加审判活动提供了制度和机制上的便利和保障,规定了开庭前通告、阅卷制度、开庭和评议事实问题清单制度等复印件。 ”。 马世忠说。
马世忠介绍说,《说明》比较了“无陪审”和“在庭陪审团”等问题,排除了适用陪审制的案件范围,规定了案例的随机抽取规则,规范了众议院评议的发言顺序。 另外,各级人民法院确定不得将人民陪审员配置给与履行法定审判责任无关的员工。
关于适用陪审制的案件范围,记者这次发表的《解释》发现,人民审查员确定不参加依照民事诉讼法适用特别程序、督促程序、依照催告程序审理的案件。 裁定不接受或不需要开庭审理承认外国法院离婚判决的案件。
另外,《解释》提出,人民陪审员不得作为人民调停员参与审理先调解的案件。
在人们陪审员均衡参加方面,《解释》确定中级、基层人民法院必须保障人民陪审员均衡参加,结合我院的现实情况,通常在30件以下的范围内合理明确参加各人民陪审员年度的审判案件数量上限
发布会上同时发布了最高人民法院、司法部《人民陪审员培训、审查、奖惩的从业方法》。
马世忠表示,人民审判员法在培训、考核、奖惩方面的规定变化不大,因此《从业方法》将考试期间的经验和实务实际紧密结合,在人民审判员培训方面,增加技术支持、新闻化建设,延长人民审判员岗前培训期 在审查方面体现以德为本的审查标准,并从严格管理的立场出发,确定任期届满应公告,规范审查结果异议申请和解决的时限,细分显著成绩和突出事迹的具体情况,使人民裁判员的管理审查工作更严格、有效
其中,记者在延长人民陪审员岗前训练学时方面,《从业方法》观察到,人们的陪审员训练采用脱产集中训练和在职自学相结合的方法进行,可以采用阶段性训练、累积学时的方法。 训练形式除了集中授课外,还可以采取审判参观、研讨会、示范教育、模拟演示、电化教育、巡回教育等多种形式。 工作前的训练时间通常在40小时以上。
马世忠发表人民陪审员法律司法解释和人民陪审员培训、审查、奖惩的方法是最高人民法院和司法部全面贯彻执行人民陪审员法,积极推进和完善人民陪审员制度的重要措施,依法由人民陪审员审判活动 他说,这对全面改善和提高人民陪审员员工的管理水平,推进司法民主,提高司法公信有十分重要的意义。 (完)