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新华社北京12月23日电题:多次供应侧结构改革主线，“三大攻防战”——年中央经济实务会议系列解读之二
新华社记者齐中熙，于文静，吴雨
年注定是我国快速发展过程中极不平凡的一年。
在全面贯彻党的十九大精神的开局年，面对许多复杂严峻的外部环境和经济下行的内部压力，中国宏观调控目标完成得比较好，三大攻防战开局良好，供给方结构改革深入推进。
经济稳定有变化，担心变化，如何把危机变成危机，安全地改变危险？ 刚闭幕的中央经济实务会议强调，必须以供给方结构改革为主线不动摇，对突出问题比较三个攻防战要点。
面对困难，以供给侧结构改革为轴多次不动摇
从1月到9月，中钢协会会员钢铁公司实现利润2299.63亿元，比上年增长86.01%，创历史最高业绩。
“这多亏了供应方结构改革。 ”中国钢铁工业协会秘书长刘振江说。
要搞好经济事业，必须聚焦第一矛盾。
中央经济业务会议进行了确定评价:中国经济运行的第一矛盾依然是供给方的结构性，以供给方的结构改革为主线不动摇，采用越来越多的改革方法，运用越来越多的市场化、法治化手段，“加强、增强、提高、斯
今年4月，国家快速发展改革委员会等6个部门共同印发了《关于解决年要点行业过剩产能的通知》，今年将继续深入开展钢铁产能，继续提高煤炭供应系统质量，积极可靠地解决煤电过剩产能， 决定排放1.5亿吨左右的煤炭生产能力，完成销毁停止无法达成的30万千瓦以下的煤炭电动机集团的目标任务。
各地区、各部门相继出台了一系列建设制度、长期、实效的新措施。 例如，将继续深化增值税改革，降低制造业等领域的增值税税率，推出一系列支持创业创新和中小企业快速发展的减税措施。
“我国经济已经从高速增长阶段转移到优质高速发展阶段，进一步提高供给方对结构改革的认识，对加快现代化经济体系建设，推进经济优质高速发展具有重要作用。 ”。 中国宏观经济研究院的高国力研究员说。
越过关口，对比突出的问题继续进行三场攻防战
前几天，由于大气污染指标高，在全省排名中多次落后，河南省10个县(市)被省污染防治攻防战指导小组办公室通报。
赢得三大攻防战是全面建设小康社会必须跨越的关口。 中央经济业务会议强调，今年的三大攻防战首战胜利，明年必须比较突出的问题，进行要点之战。
重大风险致力于解决——
11月初，中国人民银行发表的《中国金融稳定报告()」认为，现在的金融风险整体收敛，金融混乱得到初步治理。 展望一年，中国经济体量大、市场大、韧性强等基本态势不变，体制风险逐渐平稳管理和解决，金融稳定运行的基础进一步巩固。
“解决金融风险的一系列措施自年以来取得了显着的效果。 从整体上看，我国经济金融风险是可控的，不会发生系统风险。 ”。 人民银行办公厅主任、金融稳定局局长周学东说。
重新下定决心消除贫困——
中央统一、省承担总责任，市县扎实执行，开展建设卡，正确识别贫困人口，选择派驻村庄的员工，加强一线从业力……全社会共同努力，我国在处理整个地区贫困方面迈出了坚实的步伐。
中央经济实务会议重点处理实现“二不愁三保障”的突出问题，扩大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困集团的扶贫努力，减少和防止贫困人口的贫困返回，哪个收入水平比建设卡贫困家庭略高
国务院贫困扶助办公室预测，年末按照中国现在的标准，农村贫困人口将减少85%以上，贫困村将退出80%左右，贫困县为消除贫困将摘帽50%以上。
碧水蓝天巩固成果——
中央经济实务会议确定，必须切实进行防止污染的攻防战，保卫阵地，巩固成果。
为了换取碧水、蓝天、净土，今年以来，防止污染的攻防战不断投入力量。
京津冀、长三角、汾渭平原等重点地区通过持续开展强化审计，从公司超排放到散射污染治理不完善，从小锅炉治理到工地扬尘管制，污染问题得到了控制。
从1月到10月全国平均优良天数的比例为81.5%，比上年上升0.9个百分点，pm2.5浓度同比下降7.5%，pm10浓度同比下降4.2%。
国家统计局发言人毛盛勇表示，第三季度全国生态保护和环境管理业投资同比增长33.7%，增长率快于所有投资的28.3个百分点，成为推动中国经济优质快速发展的一大亮点。
坚定不移地推进中国经济优质快速发展的新阶段
从1月到11月，中国民间投资增加8.7%，比上年同期上升3个百分点，比整体投资快2.8个百分点。 从不同领域来看，制造业民间投资增加了10.3%，比去年同期上升了6.2个百分点。
国家发改委有关负责人说，随着鼓励私人投资，如将要点行业项目定位于私人资本，支持私人公司政策落地实施，今年以来私人投资一直保持着良好的增长趋势。
中央经济实务会议收紧重要战术机遇的新内涵，加快经济结构优化和升级，提高科技创新能力，深化改革开放，加快绿色快速发展，参与全球经济管理体系变革，改变压力提高经济质量
“面对新的困难和挑战，要有更冷静的认识，把危机变成危机，把中国经济推进到优质快速发展的新阶段。 ”。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。
无论是中央经济事业会议还是最近召开的中央政治局会议，都强调“五个再讨论”:在再确认中寻求事业的总基调，在再确认中寻求快速发展理念，再确认高质量的快速发展，以供应方结构改革为主线，市场化改革
从1月到11月，高新技术制造业、装备制造业增加值分别高于规模以上工业的5.5和2.0个百分点第三季度，服务业和支出对经济增长的贡献分别上升到60.8%和78%。
国家统计局的数据显示，从年到年中国经济快速发展的新动能指数分别为123.5、156.7、210.1，逐年加速。
面对越多复杂的形势，就越要保持战术力量，牢牢抓住战术机会。 国务院快速发展研究中心副主任张军扩认为，面对诸多复杂局面，关键是要坚定不移地深化改革，扩大开放，着力完善推进优质快速发展的体制和政策环境。
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