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12日，十三届全国人民代表大会第一次会议正在审议全国人民代表大会常务委员会的工作报告，全国人民代表大会为什么要设立常务委员会，全国人民代表大会的常务委员会和专业委员会有什么关系？ 在这次的“两会了解多少”中，我们谈谈全国人民代表大会常务委员会吧。
众所周知，全国人民代表大会是最高国家权力机关，是全国人民代表大会常务委员会即最高国家权力机关的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间，行使宪法和法律规定的职权，制定法律，作出决定，监督其实施。
全国人民代表大会为什么要设立常务委员会？
首先根据国情的决定，我国是地域广、人口多的多民族国家，全国人民代表大会的性质要求其代表具有广泛的代表性，代表人数必须维持一定的规模，因此根据选举法，全国人民代表大会代表规定在3000名以下
代表人数多，不是专职，但很多代表有自己的本职员工，不方便经常开会行使职权，经常每年只开会一次。 为了发挥最高国家权力机关的作用，保证国家机器正常发挥比较有效的作用，在代表大会上通过选举召集一个体数少的会议，行使职权，讨论与决定有关的事项的机构是全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会和全国人民代表大会有什么关系？
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关在全国人民代表大会闭会期间行使宪法和法律赋予的职权。 但这并不是说全国人民代表大会常务委员会独立于全国人民代表大会以外的最高国家权力机关。 最高国家权力机关是全国人民代表大会，全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的重要组成部分，在全国人民代表大会闭会期间行使最高国家权力。
全国人民代表大会常务委员会如何向全国人民代表大会报告职工？
全国人民代表大会常务委员会的组成人员是全国人民代表大会从其代表中选出的，可以说他们是全国人民代表大会的常务代表。 常务委员会向代表大会负责报告员工，并由此受到监督。
在每年的全国人民代表大会会议上，常务委员会必须向大会报告一年的员工，在交替的代表大会上，为了报告五年的员工，必须委托代表们审议，在大会上作出决议。 决议通过后，常务委员会必须贯彻执行。
全国人民代表大会有权变更或取消全国人民代表大会常务委员会的不适当决定，有权按照法定程序解雇全国人民代表大会常务委员会的组成人员。
全国人民代表大会常务委员会和全国人民代表大会专业委员会有什么关系？
新颁布的宪法修正案决定，全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、侨务委员会和其他应设立的专业委员会。
这里要知道，全国人民代表大会专业委员会是全国人民代表大会的常设事业机构，发生全国人民代表大会，对全国人民代表大会负责，由全国人民代表大会领导，在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会
专业委员会是全国人民代表大会及其常务委员会的工作机关，不是最后决定问题的权力机关，没有独立的法定职权，其首要职责是:在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的指导下研究、审议和制定相关议案。
据中国人民代表大会网整理
制图:张舰元
