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资料图:尹蔚民回答记者的问题。 中新社记者侯宇摄
党的十九大强调在迅速发展中反复保障和改善民生。 关于新时期人力资源和社会保障事业向什么方向迅速发展、迅速发展什么、如何迅速发展，记者最近采访了人力资源和社会保障部部长尹蔚民。
深入贯彻以人民为中心的快速发展思想
记者:人力资源和社会保障部为了贯彻十九大精神学习了什么样的构想？
尹蔚民:根据中央统一部署，我部迅速在全系统和部内进行安排，提出确定要求，采取多种形式，广泛开展学习贯彻业务。
十九大报告全篇闪耀着以人民为中心的思想光辉，这也是学习大新时代中国特色社会主义思想的重要副本。 人力资源和社会保障的所有职工都关系到人，大部分职工文案都关系到民生，与人民群众的切身利益密切相关。 新时期人力资源和社会保障事业向什么方向快速发展，如何快速发展，必须以学习大新时代中国特色社会主义思想为指南，在此基础上贯彻特别以人民为中心的快速发展思想
记者:党的十九大强调在迅速发展中反复保障和改善民生。 人力资源社会保障部如何掌握这个要求？
尹蔚民:在多次快速发展中保障和改善民生，是多次以人民为中心快速发展思想的具体体现。 人力资源社会保障部门是重要的民生部门，落实19种精神，最直接的是落实这一要求。
我认为要执行这个要求，需要着力把握五个要点。 一是紧紧抓住人民最直接最现实的利益问题。 把人民群众关心的小事看作自己的大事，从人民群众关心的事件开始，从满足人民群众的事件开始，使改革的迅速发展成果惠及越来越多的公平。 二是多次尽力，齐心协力。 从多次实际出发，保障基本权益入手，推进居民收入增加和经济增长同步，社会保障水平和经济快速发展水平同步，坚持不懈地努力保障和改善民生各职工。 三是人人尽责，人人享有。 要通过制度创新开发人力资源，保障人民平等参与、平等快速发展的权利，为人的全面快速发展创造良好条件，响应人民的新期望，实行各项惠民政策，不断提高民生的温度、幸福的质感。 4 .多次遵守底线，强调要点，完善制度，引人期待。 坚定遵守保障群众基本生活和基本权益的民生基础，强调处理就业这一最大的民生问题，在社会保障和工资收入分配等方面进行更有效的制度安排，致力于积极建设保障和改善民生的良好的舆论气氛和社会期待 五是多次社会公平正义。 进一步完善就业创业、社会保障等制度，推进政策执行，切实保障群众权利公平，促进群众权利的实现。
实现更好的就业，加快人才强国建设
记者:就业是最大的民生。 党的十九大报告提出了实现更优质、更充分的就业。 对此有那些措施吗？
尹蔚民:“实现更优质、更充分的就业”是新时期就业事业的整体目标。 执行这一总体目标，主要有几个，以促进就业为重大政治责任，作为全系统第一位员工，坚持再就业优先的重大战术和积极就业政策的基本方向，与宏观经济政策协同，适应现代经济体系建设的就业政策
其次，大规模开展职业技能培训，建立劳动者终身职业培训制度，提高劳动者素质，处理结构性就业矛盾，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳动者精神和工匠精神。
第三，多次创业拉动就业。 创业对就业有倍增作用。 今后必须进一步降低市场准入门槛和制度性交易价格，为就业创业减轻障碍加强创业指导和创业服务，促进各类人员的创业创新。
第四，健全平等就业制度，打破妨碍劳动力、人才社会流动的体制机构弊端，完善完全均等化、专业化、智能化服务体系制度，给每个人以辛勤劳动实现自身快速发展的机会。
记者:十九大提出了加快人才强国建设的要求，围绕这个新目标，将做什么样的配置？
尹蔚民:我们认真落实党的十九大提出的加快人才强国建设的要求，人才实现民族振兴，获得国际竞争的积极战术资源，推进人才强国战术和创新的快速发展战术，改革完整的人才快速发展体制，更加积极，更加积极 深化职称制度改革，对人才评价机制改革进行分类，继续完善职业资格制度。 大量培养国际级战术科技人才、科技领导人才、青年科技人才和高水平创新团队。
全面建设多层次社会保障体系
记者:十九大报告指出，根据口袋底线、织密网、建设机制的要求，全面建设全民、城乡统一、权利责任明确、适度、可持续的多层社会保障体系。 我应该怎么理解这个？
尹蔚民:社会保障是整个民生安网络、社会稳定器，关系到人民的幸福与安康，也关系到国家的长治久安。 十九大报告指出，根据口袋底线、织密网、建设机制的要求，全面建设全民、城乡统一、权利责任明确、适度、可持续的多阶段社会保障体系。 这是应对老龄化，全面建设小康社会的重大战术部署。
全面建设多层次社会保障体系，“口袋底线、织密网、建设机制”是基本要求。 口袋底线是发挥社会政策的基础功能，切实保障大众基本生活的诉求，包括民生保障底线，维护社会稳定的底线。 织网是实现制度最广泛的展望，使人人享有基本的社会保障。 机制是继续深化改革，建立健全的体制机制，继续提高社会保障的法治化、制度化水平。
“明确全民、城乡统一、权利和责任，涵盖适度可持续的保障”是奋斗目标。 涵盖全民，就是扩大社会保险的覆盖面，基本实现法定人员的全复盖。 城乡统筹是指统筹推进城乡居民社会保障体系建设，合理缩小社会保障行业城乡差异。 权利责任明确意味着必须确定各级政府和使用者、个人、社会的社会保障权利、义务和责任。 保障适度，是在经济快速发展的基础上明确保障待遇水平，合理诱惑大众的保障期待。 可持续的是确保各社会保险基金的收支平衡，制度长时间稳定运行。
我们根据口袋底线、织密网、建设机制的基本要求，全面实施全民参与计划，改革和完全建立基本养老保险制度，全面建立中国特色的基本医疗保障制度，不断完善失业保险、工伤保险制度，全国统一的社会 切实保障群众基本生活的诉求，实现制度更广泛的涵盖，不断提高社会保障法治化制度化水平，满足群众多样性的保障需要。
本报记者白晓赵兵
