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年是举国贯彻落实十九大精神的开局之年，是实施“十三五”计划向上启下的关键一年。 中国经济从高速增长向优质高速发展过渡，各产业、公司要朝这个方向坚定前进。 作为我国绿色快速发展的物质支持和绿色经济的组成部分，环保产业也不例外。
总体来看，我国环境污染形势依然严峻，雾霾天气多发，城市河道水体黑臭、“垃圾围城”、土壤污染、危险废物处置及农村环境污染等问题突出，污染管理都很重要。 做好污染防治攻防战是19大确定的重要任务。 呼吁环保产业迅速、持续、健康快速发展。
中新社发章轲摄
我国环保产业迎来了罕见的快速发展机会。 表明到2035年，生态环境基本好转，美丽的中国目标基本实现，未来国家投入环保行业的力量和监督管理没有减弱。 “十九大”报告为生态环境保护事业制定了日程和路线图，也决定了环境保护产业的重要任务。
环境保护产业迅速发展，是供给侧结构改革的应有之义。 供给侧结构改革是“十三五”产业结构优化和升级的主线。 环境保护是推进供应方结构改革的重要措施。 年6月，环境保护部发表了《积极发挥环境保护作用促进供应方结构改革的指导意见》，提出了总体思路和要点任务。 随着中央环境保护审计的推进，各省相继关闭了排放不达标、严重污染环境的“小、散、乱、脏”公司。 石化、钢铁、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能领域污染管理的指控将进一步释放。
执法力度加大，有利于环保产业持续健康的迅速发展。 年1月制定了“史上最严格”的环境保护法。 8月，《大气污染防止法》再次修改，vocs纳入了监测范围。 11月公布了《环境保护“十三五”计划的基本构想》。 年推出了新的《环境空气质量标准》。 年，政府实务报告提出要赢蓝天保卫战，要求京津冀“2+26”城市pm2.5平均浓度和重污染天数比上年下降15%以上。 污染管理效果与地方政府高官的审查业绩相结合，“河长制”、中央环境保护审计、专业整治行动等相继展开，处罚力度史无前例。 ~年，中央环境保护监察组对全国31个省(区、市)实现了全覆盖，基本明确了全国污染防治的现状。 截至去年8月，立项处罚为18，223家，罚款7.28亿元，拘留1，199人，问责12，724人。
中新社发杨萌摄
市场配置环境污染治理资源的作用日益显现。 污染管理是“重视业绩”，源头控制+末端管理+管理收费等制度体系逐渐完善。 政策措施从行政手段延伸到法律、行政、经济手段，充分调动了第三者管理污染的积极性和积极性。 环境保护税、污染防治许可证等市场化手段陆续出台，政策红利逐渐显现。
政府投入、居民居住环境诉求、社会关注越来越大，对大气污染防治、水质污染防治设备及固体废物解决设备投资的诉求巨大，环保产业快速发展潜力巨大。 环境保护产业也应迅速发展成为支柱产业，满足生态环境保护、污染管理和生态修复的需要。 据相关预测，“十三五”期间，环保投资约为7.6万亿元(年投资规模为1.6万亿1.8万亿元)，约为“十二五”的两倍。 根据展望产业研究院《环境保护领域快速发展前景和投资分解报告》的预测，全年节能环保产业产值超过7万亿元，达到74799.2亿元。
所有这些，特别是随着环境保护审计的常态化、监督管理的频率和力量的增强、大气、水、固废等行业管理标准的提高，环境保护产业的迅速发展迎来了罕见的有利环境。
大气管理领域。 十九大报告要求搞好“蓝天保卫战”。 地方各级政府高度重视大气污染特别是烟雾对策，推动大气污染对策市场的形成和迅速发展。 随着电力行业超低排放改造的完成，污染管理的主要战场转向非电气行业。 能源的清洁利用受到重视，特别是供暖季节的大气污染对策被列入议事日程，关系到相关产业的高速发展。
水的管理领域。 根据“水十条”的要求，要点城市建设区必须在年底前基本清除黑臭水体，任务非常艰巨。 水污染治理投资的诉求巨大。 根据相关推算，完成“水十条”的全社会投资额需要达到4.6万亿元。 另外，ppp模式下污水解决工厂的投标改造和农村环境的面源污染整治将继续牵引水解决的诉讼。 随着水污染管理设施大规模建设的完成，水管理设施的运输维度成为环境保护产业迅速发展的重点。
土壤修复领域。 随着《土壤污染防治法》的制定，有望为土壤污染管理和修复产业提供更健康可持续的商业模式。 财政部公布的年度财政预算中，土壤专项预算为112亿元。 “十三五”期间，土壤修复产业将实质性推进，预计拉动5万亿以上的投资。 相关产业和公司迅速发展壮大。
废除解决领域。 环境保护政策法规，特别是循环的迅速发展引领计划的实施，再生资源领域下游的产品价格有所好转，垃圾解决领域在ppp模式的牵引下逐渐释放量，成为危险解决景气度高的企业，生活垃圾、厨房垃圾、电子废弃物等
环境监测领域。 污染源监测、生态系统监测、城市固定源和流动源的排放监测等对监测仪器带来很大的诉求。 在垂直监督改革、第三者运营、知识环境保护等政策的诱惑下，监视网络建设将推动领域的快速增长。 年9月1日，环境保护部在国家地表水环境质量监测事务权上召开了事业录像会，收回2050断面地表水监测和审查事务权，到年7月底基本完成水质自动监测站的建设任务，对检测仪器产生一定的指控。
中新社发施健学摄
年，公司依赖收购扩大业务的情况依然持续，但收购规模稳定，正在转向收购企业的业务经营整合。 领域集中度提高，具有资金特点的公司市场占有率提高的海外并购弥补了国内技术的短板，提高了市场的国际竞争力。
我们必须建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，创造越来越多的物质财产和精神财产，满足人民日益增加的美好生活需要，同时提供越来越多的高质量生态产品，人民日益增加的美 为此，生态保护、林下经济、森林康养等产业有望迅速发展。
机会与挑战并存。 环保产业是政策性产业，环境保护监督的持续配置形成了环保产业的优胜劣汰，成为供给侧结构改革和产业升级的有力线索。 技术创新是环保产业迅速发展面临的重大挑战。 只有拥有先进的适用技术，公司才能在竞争激烈的市场上占有一席之地。 要抓住环保公司的快速发展机会，继续技术创新，改变公司间的恶性竞争，比较资金和价格现状，依靠技术竞争、人才竞争、服务竞争获得竞争特征。 要加大共性关键技术的投入力度，加快产学研结合，抢占高点，在国际竞争中立于不败之地。
(作者:周宏春国务院快速发展研究中心研究员)
