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近日,省政府发布了《湖北省长江入海口整治工作计划》(以下简称《计划》)。该规划明确了各保护区全面禁止排污口入河的任务,重点整治非法排污口入河,优化排污口入河布局,推进排污口入河标准化建设,开展水功能区标准化建设。到2020年11月底,入河排污口标准化建设将全面完成。

建立入河排污口长效监管机制的“三步走”

为了改善河流和湖泊的水质,控制水污染和恢复水生态,该计划明确规定了对超过指定规模(每天300吨或每年10万吨以上)的排污口进行特殊处理的时间表

2018年6月底前,饮用水水源保护区、自然保护区等法律法规禁止污水入河,全面完成清理和取缔工作,确保饮用水水源安全。

到2018年11月底,完成对不符合设定要求的入河排污口的整改和所属污染源的综合治理,建立健全入河排污口监测联动和信息共享机制,不断优化入河排污口布局。

到2020年11月底,完成入河排污口标准化建设,建立和完善入河排污口监测长效机制,满足水功能区限制纳污红线目标的要求。

完全禁止污水出口进入保护区的河流

“目前,我省部分入河排污口存在审批前建设、手续不全等问题。”省水利厅水资源处处长陈学富表示,经核实,我省有1235个排污口进入该河。在675个规模以上的排污口中,除253个过闸外,大部分没有办理登记或审批手续,323个没有办理环评审批手续。在这方面,《计划》提出了明确的措施。

在各保护区全面禁止污水排放入河流。各市、州要明确排污口的责任人和责任单位,并制定具体措施,在今年6月底前,将7个排污口拆除至位于饮用水水源一、二级保护区和自然保护区核心区的河流中。

集中整治非法入河排污口。2002年10月1日前建成的入河排污口应当按照分级管理权限进行登记。2002年10月1日以后建成的排污口,未经主管部门批准但已办理环评手续的,可按管理权限级别,经主管部门评估后办理手续。经主管部门批准,但未办理环评手续的,按环评管理要求办理;未经主管部门同意或办理环境影响评价审批手续的,应当按照规定予以清除,并对污染源进行综合治理。“目前,一些规模以下的排污口仍存在无序排放和分散排放的现象。有必要对分散的污水进行集中处理,处理达标后,再指定一个地方排放。”陈学富表示,针对这一问题,《规划》明确要求各地按照规模以上排污口整治要求,优化入河排污口设置,加快城市污水处理设施建设。

湖北到2020年完成入河排污口标准化建设

各地要根据《长江经济带沿江取水、排污口和应急水源布局规划》明确湖北省近期实施的项目清单要求,对不符合国家相关规划、区划和产业政策要求的排污口入河,限期治理;对基本符合要求的要严格监督和规范。同时,加快城市污水处理设施和配套管网建设。对于通过涵闸、泵站等方式排放废水的,我们将尽快实现雨污分流,综合治理污染源。

湖北到2020年完成入河排污口标准化建设

确保进入河流的污水是“可见的、可测量的和可监控的”

"此外,还有关于在河流中非法设置排污口的监管问题."陈学富介绍,部分入河排污口监管不力,监管权限不明确。同时,入河排污口建设不规范、监管设备不完善等问题也影响了监管效果。《规划》明确规定,加强入河排污口监管,推进入河排污口标准化,水功能区建设达标。

各地要按照《入河排污口管理技术导则》,编制入河排污口标准化建设导则,对现有入河排污口进行标准化建设,确保每个排污口一次一个档案。设置入河排污口的单位,应当在厂区外、入河入湖前按要求设置明渠断面或采样井,设置明显标志,并安装在线计量监测设施,确保入河污水“可视、可计量、可监测”。

各市州应研究制定和完善入河排污口管理相关制度,逐步明确监管权限。逐步建立入河排污口实时监控系统,实现监控信息共享。

各地要根据保护区、保留区、缓冲区和其他水质不达标的重要水功能区入河排污口的水体纳污能力,组织核定重要水体纳污能力,提出限制污染物排放的意见,制定水功能区达标整治规划。这些计划应纳入当地水污染防治行动计划,以大幅度减少污染物排放,并确保满足限制水功能区污染物承载能力的红线评估目标的要求。对于有条件入河的排污口,应采取中水回用或减少生态污染等措施,减少废水直接入河。

湖北到2020年完成入河排污口标准化建设

《规划》还要求各市州落实主体责任,层层分解任务,结合本地实际,细化实施措施,制定整改计划和时间表。要逐步建立和完善跨行政区域的生态补偿机制,加大政策支持力度,鼓励排污企业转型升级。

下一步,省水利厅将进一步制定措施,加强监督,密切关注执行,并制定了一个污水入河排污口的标准化建设计划。通过专项整治,优化沿江排污口布局,加强河湖岸线管理,扎实推进水污染治理、水生态修复和水资源保护,促进长江经济带可持续发展和“一江清水”的可持续利用。

来源:武汉新闻信息网

标题:湖北到2020年完成入河排污口标准化建设

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