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中国绿色发展和生态文明建设迈出里程碑。12月19日,备受关注的全国统一碳排放交易市场建设正式启动,湖北被批准牵头建设全国碳交易登记系统。
19日下午,国家发改委在北京召开新闻发布会,宣布发电行业将成为启动全国碳排放交易体系的突破口。湖北省将牵头建设全国碳交易登记系统,上海将建设全国碳交易系统平台。据报道,这两个系统分别类似于中国证券交易所市场的证券登记结算中心和上海、深圳证券交易所。
国家发改委副主任张勇表示,这是中国利用市场机制控制和减少温室气体排放、促进绿色和低碳发展的一项重大制度创新。
碳交易,即碳排放交易,是全球公认的以市场为导向的促进环境保护和减排的交易方式,即二氧化碳排放交易作为一种商品在市场上进行。2011年,国家发改委批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳启动碳排放权交易试点项目。自2014年湖北碳市场交易试点启动以来,开户总数、市场参与者数量、日均交易量、市场合规率等有效指标均居全国首位。
据估计,仅电力行业的中国碳市场规模就超过了30亿吨,超过了全球最大的交易市场EU-排放交易系统。这也意味着中国统一的碳交易市场将成为世界上最大的碳排放交易市场。
据报道,该登记系统将承担重要的业务和管理职能,如碳排放权登记、交易结算、分配和合同履行。它是国家碳市场体系建设的核心和基础,也是国家碳资产的大数据中心。它将收集国家重点排放控制企业的信息。省发改委相关官员认为,登记制度有利于湖北碳金融及其衍生产品的发展,是实现我省“十三五”规划提出的“全国碳交易中心和碳金融中心”战略目标的重要保证。这意味着,我省首次获得了具有金融功能的国家功能平台,这对我省加快建设中部崛起的重要战略支点,引领国家转变经济发展方式具有重要意义。
张勇表示,电力行业被选为启动全国碳排放交易系统的切入点,因为电力行业是目前条件最好、数据最完整的行业。下一步将是逐步扩大碳市场涉及的行业和交易主体的范围,增加交易品种。专家预测,未来中国碳交易市场的规模将达到数千亿甚至数万亿元人民币。
新闻稿发布后,国家发展和改革委员会和我省人民政府,以及北京、天津、上海、江苏、福建、广东、重庆和深圳等9个省市,共同签署了关于建设和运行全国碳排放登记制度和交易制度的合作原则协议。副省长佟道赤出席新闻发布会并签署协议。他介绍了湖北省的试点项目和碳交易登记制度建设的相关工作。