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我们的见习记者倪楠
6月9日，China/きだよ/Bureau民航局发布《关于印发海南自由贸易港第七航权试点开放实施方案的通知》(以下简称《通知》)。根据通知，为落实《海南自由贸易港建设总体规划》和《民航总局关于加快发展海南民航产业、支持海南全面深化改革开放的实施意见》,继续扎实推进海南民航产业发展和民航对外开放的高水平，中国民用航空空局分阶段、分步骤试点开放海南自由贸易港第七航权。
第七航权是指完全的第三国运输权，即某一国家或地区的航空公司/公司完全在自己的国家或地区之外经营独立航线，在国外两个国家或地区之间运送旅客和货物的权利。
《海南自由贸易港第七航权试点开通实施方案》的通知显示，除现有航权安排外，中国民航总局鼓励和支持指定的外国空航运企业在海南省拥有国际航班，海南省已开通第三、第四、第五航权航班，不受频率限制。
chansons Capital执行董事沈梦向《证券日报》表示，第七航权是中国开放程度最深的新举措，可以引进国外优质航空公司空服务资源，支持海南自由贸易港建设，健康竞争的形成将迫使国内航空公司提升和升级。
“开放第七航权是中国航权开放的最高水平，这在世界上是比较少见的。这反映了中国民航空局《海南自由贸易港建设总体规划》的实施，也表明海南自由贸易港开放程度较高，符合国家对海南自由贸易港的战略定位新时代证券首席经济学家潘向东在接受《证券日报》采访时表示，航权的开放将进一步推动海南贸易、投资、旅游等经济活动的国际化，提高海南自由贸易港的开放程度。与此同时，它还具有强大的引领作用，这表明中国将在外部环境恶化时继续扩大对外开放。
“海南引进第七航权作为自由贸易港，可以为海南自由贸易岛提供更好的服务，吸引更多的经济资源向海南倾斜。”沈梦告诉记者。
该通知为海南自由贸易港区域优势的发展提供了多方面的深度支持。潘向东表示，首先，在航权方面，海南自由贸易港开通了最高水平的第七航权，第七航权航班每条航线的最大客货航班数为每周7个航班，开通的第三、第四、第五航权航班没有航班限制，这足以显示中国民航空局对海南自由贸易港的支持程度。
此外，在服务保障方面，中国民航空局将配合各部门加快海南地区空域的结构调整，优先解决当地空域有限的严重问题。此外，还将出台支持海南机场扩容的措施，以缓解高峰期的拥堵状况。
在组织支持方面，潘向东表示，中国民航空局将建立工作机制，细化工作措施，强化监管力度，加强与各部门的信息沟通，相互支持，以促进第七航权政策试点开放的有效实施。
“这对海南当地经济的影响更大。”潘向东认为，这将极大地促进海南的国际贸易、投资、旅游等经济活动，加快生产要素向海南的流动，提高海南自由贸易港的开放程度，有利于海南经济相关的资本市场。
不过，潘向东表示，海南是一个相对封闭的地区，很难将第七航权复制到中国其他地区，因此它对中国整体宏观经济和资本市场的影响可能较小。然而，这具有很强的示范作用，这表明当中国面临严峻的经济形势时，值得期待未来的进一步开放，这将增强经济主体和资本市场的信心。
(主编李波上官门罗)
