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燕乐
在今年的陆家嘴论坛上，中国证监会主席易会满预测，在后流行时期，全球流动性很有可能会被填满甚至被淹没。因此，各大金融市场可能会共同面临资产短缺的问题，对高质量上市资源的竞争将会更加激烈。那么，如何防止可能的资产短缺？
笔者认为，解决资产短缺最有效的方法之一就是提高市场资源配置效率，这正是我们多年来所追求的改革目标，为此我们出台了一系列改革措施。
4月7日，国务院财政委员会召开第25次会议，要求发挥资本市场的枢纽作用，不断加强基础制度建设，坚决打击各种欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的监管，增强市场活力。
改善市场活动的先决条件之一是放松和取消不符合发展需要的规定。在这一点上，M&A政策的演变可以最好地解释这个问题。
经过四个月的公众咨询，中国证监会于去年10月18日正式发布了《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》。迄今为止，在经历了历史上最严重的并购阶段后，并购迎来了一次大的放松，主要内容包括简化重组和上市标准，取消净利润指标；允许符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴资产重组并在创业板上市；恢复重组和上市支持融资；充实绩效薪酬协议和重大资产重组承诺的监管安排，强化问责。
科技板块上市公司重大资产重组登记制度实施细则也迅速出台。去年8月23日，中国证监会发布了《关于科技类上市公司重大资产重组的特别规定》，同年11月29日，上海证券交易所发布了《科技类上市公司重大资产重组审计规则》，明确了科技类上市公司并购登记制度的具体规则。今年6月12日，中国证监会批准了科技创新板首个上市公司重大资产重组项目的注册申请。
今年启动的创业板改革是股票+增量市场改革，明确了创业板上市公司的并购重组涉及到发行股票的登记制度的实施，并规定了重组目标资产的要求等。，放宽了重大资产重组的认定标准，进一步提高了小规模快速融资和简单程序等并购的效率。
随着一系列改革措施的出台，a股市场开始发生质的变化，变得更加自信，并逐步对外开放。国际指数公司吸收a股的比例持续上升，资本市场的估值优势和吸引力持续增强。
6月19日，上海交通大学上海高级金融研究所和上海证券交易所资本市场研究所联合研究小组发布的《全球资本市场竞争力报告》(2020)指出，从竞争力综合排名来看，世界主要国家和地区的资本市场大致可分为四个层次。2019年，中国从2018年的第8名大幅上升至第5名，从第二梯队的末尾跃升至第二梯队的首位。
新证券法的正式实施、市场化和法治化的改革方向、注册制度改革、提高上市公司质量、改善和加强中介机构服务质量、保护投资者权益、为中长期资本进入市场创造更加有利的环境，旨在创造一个规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场。
正因为如此，我们才有信心防止资产短缺。经过一系列改革，市场资源配置水平明显提高，将进一步实现与实体经济的和谐融合，提高质量和效率。因此，在应对资产短缺时，a股市场将勇于承担责任，并做好了各种准备。
(主编李波上官门罗)
