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“到2009年,中等职业教育在校生达到2350万人”,2009年《国务院关于现代职业教育快速发展的决定》提出的这一规模目标,面临着巨大的差距。 今天,根据关于中等职业教育的研究报告,由于近年来中等职业教育的在校生人数和高中阶段适龄人口的减少趋势,很难实现这个目标,“预想不足800万人”。
由教育部和国务院快速发展研究中心领导,由中国快速发展研究基金会和中国职业技术教育学会主办的职业教育快速发展国际研讨会上发表了该报告。 相关研究由中国快速发展研究基金会课题组实施。 根据 多年全国教育事业快速发展统计公报,中职学校在校生人数2010年达到史上最高的2237.4万人,随后逐年减少,年降至1555.26万人,约占高中阶段教育规模的40%。 从2010年到2010年,中职学校从1.45万所减少到1.02万所。
中国快速发展研究基金认为,中职教育规模下降的原因是多方面的,其中之一是适龄人口总量下降,中职学校和普通高校在校生规模下降,但中职学校减少更明显。 另外,从实际上优化调整,有计划地、比较地撤走中职学校也是原因之一。
研究报告显示,“从中等职业教育快速发展的长期考虑,为了兼顾人才的诉求和教育质量,可能有在提高质量、健全育人功能的基础上,稳步扩大教育规模的快速发展水平。 ”。
教育部副部长田学军表示,今年发布的《国家职业教育改革实施方案》进行了“职业教育和普通教育是两种不同的教育,具有同等重要的地位”的重大评价,提出了一系列新的制度设计和政策措施。 他说,中国将在5至10年内推进职业教育完成三个转变,其中之一是“从追求规模扩大到重视优质化”。
中国快速发展研究基金对东、中、西部49所中等职业学校的跟踪研究表明,中职学校辍学率正在下降,年辍学率约为23%,年约为13%,年约为8%。 课题组把情况的改善归结为以下原因:在国家消除贫困的攻防决战阶段,许多地区出台了中学毕业后未考上高中的学生必须接受中职教育的政策。 政府在提高高中入学率等方面努力。
该课题组根据广东、四川、贵州3省30所中等职业学校的研究,这些学校约70%的学生来自农村,60%以上的学生家庭经济贫困,一半以上没有学前教育,43%有留守儿童经验,28% 这些学生在感情、同伴关系、价值观、学习能力等方面,与全国通常的同龄人相比问题更明显,这与不利的成长环境有直接关系。
另外,据调查,部分中职学生在中学毕业前有辍学、外出打工的经验,约占12%,约9%的学生热衷于打架和网吧。 课题组指出,这两个群体长期处于社会底层,如果没有适当的快速发展途径和快速发展机会,将对社会稳定造成潜在威胁。 从这个意义上来说,中等职业教育起着保障社会稳定、促进教育公平、促进社会公平、改善民生的重要作用。
中国快速发展研究基金会副理事长卢迈表示,这些孩子经历了贫困、单亲、留守等许多问题——社会上的许多问题沉淀在农村,沉淀在底层,集中在中职学校。 中职学校的生源主要来自农村,加上城市的低收入人口,约90%的学生来自低收入家庭。 世界面临的重要课题之一是收入分配不公平,中国也同样面临这个课题。 搞好中等职业教育可以帮助这些年轻孩子学习技能和学习知识,使他们能够“在人生阶段继续提高,促进社会流动”。
本报北京十二月五日电