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江苏泰州特大产销疑似劣化化妆品事件被判决，14人受刑——
水银超过1万倍的化妆品“美白”是谁？
在美容院用3000元购买了宣称“效果显着”的化妆品，连续几天引起肾病，一度昏迷送到icu。 遭受突然灾难的江苏兴化市民王先生坚决警告说，在司法机关的共同努力下，水银超过1万倍的“美白”化妆品的生产和销售网络暴露了。
7月12日，该特大生产、销售伪劣化妆品事件的二审判决中，14名被告人和2名被告机构因伪劣产品的生产、销售罪被判刑，2名主犯概念(假名)和李志明(假名)均被判处7年徒刑，罚款25万元。
比较本案中暴露的化妆品监督管理不完善，兴化市人民检察院于8月1日向市场监督管理部门提出了检察建议，建议加强美容领域的监督管理，切实保护客户的健康安全。
意外的“美白”效果
过了青春期痘痘还留在脸上，给小王带来了很多烦恼。 年11月，小王在朋友的推荐下，来到兴化市的中药美容院，提出了祛痘的诉讼。
美容院老板马上答应，齐心协力推荐“中医堂”的美容化妆品，其中不仅有祛痘水、祛痘霜洗面奶，还有美白效果显著的神仙水、净白无昙熙颜霜、美容院根据课程配制的中药面膜。 那之后，小王每天都去美容。
半个月后，小王脸上的痘痘真的很少了。 在美容师的建议下，小王2天换一次美容，买了“中医堂”的化妆品回家采用了。
录用几次后，小王开始对脸过敏，之后全身浮肿。 年2月4日，王先生在江苏省中医院检测出肾病。 原因是水银中毒。 在此期间，她突然昏迷并被送往icu救治了半个月。 后来，小王决定报警。
年3月3日，泰州市食品药品监督管理局与兴化市公安局合作，检查了涉事美容店，没收了相关化妆品，进行了检查，结果令人瞠目结舌。 国家明确表示化妆品中水银不能超过1mg/kg，但“中医堂”系列化妆品的水银含量竟然达到了2193mg/kg~13448mg/kg。
同年3月9日，兴化市公安局立案侦查此案，迅速逮捕了“中医堂”系列化妆品供应商赵某、袁某。 年4月，供应源段念、李志明等9人和其他相关人员在广州等地陆续被捕。
由于此案事件严重，涉案伪劣化妆品销售区域涉及江苏、辽宁等近20个省市，去年5月23日，国家市场监督管理总局专门派遣人员处理此案。
“美白”化妆品的生产和销售“暗道”
根据警察的调查，引起王先生汞中毒的“中医堂”系列化妆品，层再销售到美容院，最后的来源是“广州焕宝生物科技有限企业”(以下简称“02;宝企业”)。
今年30岁的段念大学毕业后，在化妆品销售领域度过了几年，年1月在香港注册了香港亿霖生物技术企业(以下简称“亿霖企业”)，在广州市实际进行了化妆品销售。
年7月，段念认识了化工技术人员李志明，两人共同出资设立了煊宝企业。
表面上，熙宝企业依法取得了营业执照和化妆品生产许可证，除了合法的业务外，段念和李志明秘密协商了“美白”化妆品的生产和销售的“黑暗”道路。
通过在化妆品中添加水银来提高美白效果是段念所知道的业界的潜在规则。 李志明是个善于掌握技术的行业人士。 经过两人协商，李志明负责半成品的开发和生产，段念负责产品的分装和销售。
根据起诉书，李志明的妻子阳某在名义上是煊宝企业的质量检查员，但实际上负责采集“丽粉”(氯化氨基水银)，年跟随李志明的欧阳某负责在乳化的化妆品半成品中加入“丽粉”。 另外两人根据概念分配负责填充、包装和发货。
年10月至年4月，添加神秘“丽粉”的1号霜、3号霜在广州市白云区大朗镇某工业区废弃工厂的工厂生产，填充精致的瓶子，包装在不同的企业品牌中销售。
美白效果很快，很快就受到顾客和美容院的欢迎，订单量急剧增加。 其中包括亿霖企业销售的“ম黛芙”、“颜心吸引”、“卡米尔”等企业品牌。
在市场开拓中，段子相当花功夫。 这个“三无”化妆品不能通过正规渠道销售，所以产品的销售定位是美容院。
因此，他雇佣了年轻女孩，接受训练成为美容指导者，派遣到各省市去代理店和美容院进行训练，推荐了产品。 如果卖了产品，就能得到3%的比率。
这个企业内部的分工也相当细致，设有行政部、运营部、销售部、设计部、财务部等多个部门。
事件发生后，警察从设计部负责人郭先生的电脑中提取了50份化妆品检查报告。 经过检查，只有三份复印件是真实的，剩下的47份都是伪造的。
除了销售产品外，段念和李志明还将1号霜、3号霜直接销售到吴某等多条底线。 其中吴某等人利用自己经营的重庆明皓化妆品企业(以下简称“重庆明皓企业”)实施单位犯罪。
加强对化妆品“神秘王国”的监督
此案事件重大，犯罪人数多，内部分工多杂，兴化市人民检察院第一时间派遣人员介入，成立案组，吸引公安机关取证。 年5月25日，检察机关以生产、销售伪劣产品罪依法逮捕了段念、李志明等8名嫌疑人。
在对该案件进行深入审查的过程中，检察官还发现熙宝企业涉嫌单位犯罪，立即向公安机关发出《证明不立案理由的通知书》，监督立案。
年12月31日，检察院以生产、销售假冒伪劣产品的罪名向兴化市人民法院提起公诉。
检察机关称，煊宝企业将不合格产品冒充合格产品，销售金额在50万元以上，由段念、李志明等系部门直接负责的主管人员是主犯。 阳某、欧阳某、孙某等帮助生产、销售不合格产品，是从犯。
年3月26日，兴化市人民法院对该案作出一审判决。 判决采用检察机关的诉讼意见，以生产、销售伪劣产品罪分别判处段子、李志明有期徒刑7年，并处罚金25万元。 对有从犯、坦白等法定轻处罚情节的阳某等人分别判处缓刑，并处罚金。 两个被告机关中，煊宝企业被判处罚款50万元，重庆明皓企业被判处罚款25万元。
段念，李志明不服一审判决，上诉。 7月12日，泰州市中级人民法院二审维持原判。
在事件中，检察官发现化妆品的销售分为“日化线”和“专业线”两种，前者的营销市场与零售市场相比，以百货公司、超市等为主，监督管理严格。 后者主要是制造商通过代理商，将产品直接打入美容院，为美容院提供售后服务，形成了化妆品相关的“神秘王国”。
在这些产品中，未取得批准文号的“三无”化妆品占相当比例，供应商提供的所谓质量检查报告真伪难以区分，监督管理存在明显不足。
8月1日，兴化市人民检察院向该市市场监督管理局提出了检察建议，建议加强美容领域的管理，整顿美容市场，用定期提取等方法检查美容院销售或采用的同样产品，向公安机关移送案件线索。
