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4月18日，电据国家发改委网站报道，发改委最近印发了《国家节水行动方案》。 《行动方案》指出，将建立破产机制，把违反水户记录纳入全国统一的信用新闻共享平台。
《行动方案》指出，中国人多水少，水资源时空分布不均匀，供求矛盾突出，全社会节水意识不强，用水粗放，浪费严重，水资源利用效率与国际先进水平有很大差距，水资源短缺已成为生态文明的
《行动方案》确定了首要目标:到年，节水政策法规、市场机制、标准体系完善，技术支持能力不断增强，管理机制逐渐健全，节水效果初步显现。 到2022年，节水生产和生活习惯初步确立，节水产业初具规模，非常规的水利用占有率进一步增大，用水效率和效益明显提高，全社会节水意识明显增强，全国用水总量控制在6700亿立方米以内 到2035年，形成健全的节水政策法规体系和标准体系、完整的市场调节机制、先进的技术支持体系，节水保护水成为全社会的自觉行动，全国用水总量控制在7000亿立方米以内，水资源的节约和循环利用处于世界先进水平
《行动方案》确定了一些要点行动。 一是总量强度的双控制。 要加强指标刚性约束，建立到年复盖主要农作物、工业产品和生活服务业的先进用水定额体系。 严格的用水全过程管理，到2022年北方50%以上，南方30%以上的县(区)级行政区达到了节水型社会标准。 加强节水监督审查，到年建立国家和省级水资源审计和责任追究制度。
第二个是农业节水增效。 要大力推进节水灌溉，年前，每年迅速发展高效节水灌溉面积2000万亩，水肥一体化面积2000万亩。 到2022年，建设了150个节水型灌区和100个节水型农业示范区。 要优化调整作物的种植结构。 到2022年，建设了旱作农业示范区。 宣传畜牧渔业节水方法，到2022年建设畜牧节水示范工程。 要加快农村生活节水。
三是工业节水减排。 大力推进工业节水改造，到年为止，水资源超载地区年用水量在1万立方米以上的工业公司用水计划管理要实现全覆盖。 推进高消费领域的节水增效，到2022年在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高消费领域建设了节水公司。 积极推进水循环梯级的利用，到2022年建设了100家节水基准公司、50家节水基准园区。
四是城镇节水损失。 全面推进节水型城市建设，截至2009年，各级以上缺水城市都要达到国家节水型城市标准。 为了大幅降低供水管网的漏损，到年为止在100个城市开展城市供水管网的区划计量管理。 为了深入开展公共行业节水，到2022年，中央国家机关及其所属单位在北京公共机关、省直机关及50%以上的省属事业单位建设节水型单位，建设了具有典型示范意义的节水型高校。 要严格管理高水消费服务业的用水，严格管理洗澡、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场、洗涤、酒店等领域的用水定额，积极宣传循环用水技术、设备和技术，优先利用再生水、雨水等非常有规律的水源
五、重点地区的节水开源。 超采地区将削减地下水开采量，到2022年京津冀地区城镇将全面实现采补平衡。 缺水地区加强了非常规的水利用，到2009年缺水城市的再生水利用率达到了20%以上。 到2022年，缺水城市非常有规律的水利用占有率平均提高了2个百分点。 沿海地区完全利用海水，沿海严重缺水城市可以把海水淡化水作为市政新供水和应急备用的重要水源。 六是科学技术创新的先导。 加快重要技术装备的研发，促进节水技术的转化宣传，推进技术成果产业化。
《行动方案》要求全面深化水价改革，同时建立农业用水的精确补贴，及时完善居民阶段性水价制度。 推进水资源税改革。 加强用水计量统计，到2022年大中型灌区渠头和干支渠口门实现了取水计量。
《行动方案》要求加强节水监督管理。 建立在全国统一的信用新闻共享平台中纳入水户违规记录的倒置机制。 到2005年，建立国家、省、市三级要点监测用水单位名单。 到2022年，将年用水量50万立方米以上的工业和服务业用水单位全部列入点监测用水单位名单。 健全节水标准体系，到2022年，节水标准达到200多个项目，基本涵盖取水定额、节水型公共机构、节水型公司、产品水效、水利用和解决设备、非常规水利用、水再利用等方面。
《方案》还指出，必须推进水权水市场改革，推进水效标志建设。 到2022年，基本建立了座便器、喷嘴、淋浴等生活用水产品的水效显示制度，扩大到农业、工业、商用设备等行业。 推进合同节水管理，实施水效领导和节水认证等。
《方案》说，目标是加快节水条例的制定和公布，在明年之前实施。 各省(自治区、直辖市)要加快制定地方性法规，完善节水管理。
