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新中国自己培养的第一任船长、原中远企业总经理、原交通部副部长……林祖乙推进并证实了中国水运改革开放史上的多个“第一次”。
细至船舶分线制，“五定”面包车，集装箱工业性试验，大至国际海事组织a类理事国地位的获得和维持，他认真开拓了改革、创新。
“改革是系统工程，不是件容易的事。 因为会处理很多思想上的问题，解决很多细节问题。 但是，不要放在讨论上。 看清楚了，就要放手做，用实践检查。 ”。 87岁的林祖乙头脑中清楚地装入了改革开放40年来水运业改革迅速发展的大局、大势、大事。
“五定”面包车在实践中消除争论
对事物的迅速发展趋势敏锐地发现内在力量是开拓者的特质。 30多年前，这个发现才是内在力量支持“五定”面包车的诞生。
我国于1978年正式开展海上国际标准集装箱运输，到1985年有集装箱船38艘、滚船13艘、箱位4万多标准箱，开辟了中日、中美、中欧等集装箱运输航线。 林祖乙回顾说:“但是，由于经常等待货物集中、等泊位及经营管理理念的差异，无法开拓正规的班轮运输，严重影响了航运信用，削弱了我国在国际航运市场的竞争力。”
1985年初，中国试图开拓中欧集装箱班轮航线，但由于压港严重，货物无法按时集中等原因，班期无法保证。
“国务院要求我国远洋运输部门开面包车，吃亏，决心开好几次空船都坚持好几次，建立信用。 ”。 林祖乙回忆。
当时讨论得很激烈，有人认为多放300箱货，等一天有什么关系吗？
在国务院有关领导的支持下，很多人协调，香港航空签约，将争论作为学术问题继续研究，但在运营上，坚决按照“宁可甩卖也要保证班期”大致按时起航，创建诚实的企业品牌 1986年初，交通部印发通知，将美加线、欧洲线、澳大利亚线、地中海线、波斯湾线的部分航班作为“五定”(定航线、定船舶、订货种类、定泊位、定时间)的核心班轮，按班表准时运行
船员安排、伙食供应、物料供应、航空修理等一系列物流服务和日程跟踪等将相应进行改革，以应对面包车的迅速运行。
各港务局、远洋运输企业、外轮代理企业分别建立了专家责任制。 港口为定期船指定泊位。 远洋企业固定班轮船舶，实施运行跟踪，发现船舶不能按时返回，尽快调整船舶。 为了确保班轮准班的起航，各港务局建立了定期联络制度，船企、外代、外运及货主等单位共同参加，统一安排和执行运输计划。
记者采访了前交通部副部长林祖乙。 梁熙明摄
我国首艘2万吨级江海联运散货船“江海直通1”开启了江海联运新时代。
年12月7日，中国代表首次当选为国际海事组织理事会主席。
年11月9日，“北部湾港-印度(中东)”远洋航线首航及“北部湾港-新加坡”每天开通公共航线。 本文的照片除了签名以外都是资料片
“实行了半年，效果很好，引起了国际强烈的反响，只有原来发达的航运大国才能打开准期的班轮航线，中国也能做到了。 ”。 林祖乙说。
对外贸易制造商按照班轮班次表组织生产，利润大幅提高，一点工厂因不能按时交货而摆脱了濒临破产的困境。 由于班期有保障，供给源也增加，从中国到美国东部的航线从原来的6艘船90日往返1次，5艘船75日往返1次。
“大家也不争。 停留在争论中就什么也做不了。 看，用实践检验其是非，不断完善，争论自然消失。 ”。 说到这里，林祖乙笑了。
集装箱工业性试验第一个联合办公室
集装箱运输需要硬件和软件的组合，需要社会的大力合作，是整体性很高的综合运输系统工程。 20世纪80年代末，我国已经开了一点集装箱班轮和不定期集装箱船，但多方面继承了以前传来的散货运输管理方法，多个环节还没有配套。
船长出身的林祖乙特别关注海运管理水平的提高。 1989年底，林祖乙指导国际集装箱多式联运的管理变革，最初的多种经验得到广泛应用，为中国国际集装箱运输的正规化、现代化铺平了道路。
“以运输系统为对象的工业性试验，在我国是第一次”林祖乙在当年国家计划委员会的批准和支持下，由交通部主办，交通部水运所和上海港、上海市政府交通办公室负责，在上海港“国际集装箱运输系统(多式联运)工业
“这次《工试》历时一年半，国家计委检查时表示取得了巨大成功，充分肯定。 ”。 回想起来，林祖乙表达了喜悦的心情。
工业性试验的成功，提高了生产力，实现了各方面的许多胜利，建立了有宣传、应用价值的好榜样。 “联合办公室现在屡见不鲜，很多地方都有联合办公室，这是我们开始的。 ”。 林祖乙说，“工试”以前与集装箱运输相关的单位有30多个，分散在全市很多地方，办理这些手续需要3天。 在“工试”过程中，30多个单位在一栋两层楼的房子里设立了办公室，集装箱进出口业务半天就完成了所有手续。
不仅如此，“工试”明确了多式联运各环节的作业顺序和业务手续。 集装箱运输改变了以前传来的杂货运输发票的方法，推进集装箱运输发票整顿了乱收钱的行为……
“工试”深刻改变了以上港口为中枢港的国际集装箱运输体系，进入了新阶段，为上海浦东开发开放和长三角外向型经济的快速发展提供了比较有效的运输保证和有力的支持。 之后，“工试”积累的经验将在全国各港口宣传实施。
让世界承认海运大国的地位
在林祖乙心中，1989年另一个意义深远的突破使他难忘。 因为这一年，我国正式进入世界海运舞台中央，加入了国际海事组织当时唯一的a级理事国行列。 林祖乙是这场里程碑事件的第一推动者之一。
国际海事组织成立于1959年，成立初期有24个国家，1983年扩大到32个国家。 我国于1973年正式加入国际海事组织，仅于1977年、1979年、1981年、1985年当选为b级理事国。 20世纪80年代末，我国海运船队的运力规模已经达到世界第七和第八位，具有竞选a级理事国的实力基础。
“a级理事国只有8个席位，国家新当选意味着国家落选，这8个国家各自都有很好的海运能力。 ”。 林祖乙回忆说，1989年3月，我国向国际海事组织提出了a级理事国选举的申请。 但是，受当时国内政治风波的影响，初期只有40多个国家支持我国，当时150多个成员国中声音相当微弱。
国际海事组织a类理事国的选举，既是国家实力的竞争，也是选举团队的集体和个人智慧的战斗。 面对选举的被动局面，林祖乙和他领导的中国代表团掀起了狂澜。
“为了国家的荣誉，不能退缩。 一定要争。 》林祖乙想起，当时我们尽可能多地陈述国家的信息和意见，全力做好一切工作，不放弃任何一个可能带来转机的机会。 投票的前一天，发生了很大的转变。 林祖乙抓住机会，决定调整选举对手，最终获得国际海事组织八个a级理事国的一个宝贵席位，在参与世界海事事务方面发挥着更大的作用。
“选举成功标志着我国海运大国的地位正式得到国际认可，我国在国际海运界获得了非常宝贵的话语权。 我国总是在平等互利、客观公正的基础上，从广大快速发展中国家的立场出发，积极为快速发展中国家争取权益。 ”。 林祖乙说，从1989年到现在，我国连续15次被选为国际海事组织a类理事国，成为无争议的世界海运大国。
不要忘记初心向着荣耀和梦想
“前天我看了报道。 2万吨矿砂船“江海直通1”车从浙江宁波直接开往安徽鞍山港……”
“昨天我看了一篇报道。 中远海运又交货了7艘标准箱集装箱船……”
在采访中，林祖乙经常夹杂“信息”，应对这种今昔的巨大变化，使交流在40年的跨度中轻松穿越。
“中国远洋是对外开放的先驱。 因为国际运输一定要按照国际惯例进行。 远洋运输是对外贸易的压载石。 我们船队有国际上最先进的各种船舶。 2万标准箱的集装箱船，30万吨级的油轮和40万吨级的矿石船。 ……世界上最先进的船舶是中国人驾驶的，中国引航员可以引导任何一艘超级巨船，我国海运事业的迅猛发展和航海教育的持续进步造就了世界上最优秀的高级船员。 ”林祖乙骄傲地说。
林祖乙还特别关注“21世纪海上丝绸之路”的建设，认为在推进“一带一路”沿线各国相互连接的过程中，交通人的责任重大，使命光荣。
“海运是经济的生命线。 我的海外贸易运量的90%是依靠海运完成的。 “一带一路”不仅要为我国经济的快速发展开辟新路，还要有共同建设共享的理念，为世界经济的快速发展创造条件。 ”。 林祖乙说，目前世界港口货物吞吐量和集装箱吞吐量排名前十的港口中，中国港口占7席，全自动码头等新技术大大提高了装卸效率。 然后，沿着“一带一路”，巴基斯坦、斯里兰卡、希腊……港湾合作的大局面一步一步地接近。
展望未来，林祖乙充满自信。
