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话题
不要把“痕迹管理”变成新形式主义
张涛
近年来，“痕迹管理”广泛应用于基础业务，其特征是通过保存的复印件、照片、视频等资料，比较有效地再现干部对业务的执行情况，以供将来验证。 据新华社《半月谈》杂志报道，地方基层干部反映，在日常业务中，他们必须复制到“痕迹”，严重偏离了痕迹管理的初衷。
“痕迹管理”是近年来新兴的党政机关的业绩评价手段，各机关、各干部平时都从事那些事业，如何开展事业，可以通过具体的复印件和照片资料来表现。 应该说“痕迹管理”大幅度弥补了过去党政机关业绩评价相对虚化的不足，使审查复印件更具体，有章可循，操作方便。 但是，一点是执行过程中过于重视“痕迹管理”，在某种程度上上演成为“痕迹主义”。
“痕迹主义”主要有三种表现形式。 一个是问题很大。 一点上要求凡事都留下痕迹，到处留下痕迹，不论事情大小，都要求按照统一模板准备材料，有时有“用高射炮打蚊子”的嫌疑。 报道中提到的某处“卫生清扫需要9份文件”是非常典型的例子。 本来是很普通的小事，红头文件、事业案、议事录、分工细则、照片清扫等一个一个都不可或缺，基层干部忙于应对。
二是以“貌取人”。 在一个部门做基层检查时，只是粗略地翻阅资料，看“材料准备不齐全，好还是坏，美”，没有仔细看具体的复印件。 即使工作不扎实，材料也完全杂乱无章，只要包装漂亮，还是能得到高分。
第三个是舍本逐末。 “痕迹管理”本来是用于支持员工的辅助材料，但在一点上过于强调“痕迹”，“不看实绩、不看材料、不看实地、不看纸面、不看写的东西”，使“痕迹管理”骚动不已。
“上面有东西，下面一定有东西”。 偏向的“痕迹管理”给基层员工带来了错误的引导作用，进而带来了三大危害:其中之一是工人伤害了财富。 在“痕迹主义”的语境中，材料的厚度往往代表工作的深度，有些基层干部为了体现工作的切实性，把有用的不必要的材料放在档案中，引起事务的浪费。
其二是撒谎。 上面的一千根线，下面的针。 上级部门安排的工作任务往往紧迫，要求按时完成，有时不同部门的检查“冲突”，基础分身不足，忙于奔命，连夜加班补充材料，“制造痕迹”。
其三，影响作风。 一点基层干部花费了很多时间来保存工作痕迹，当然不能投入很多精力来处理大众的难题。 有些驻村干部拜访贫困者，问几个问题，拍照留下“痕迹”村民都讨厌它。
去年12月，习大总书记就新华社“形式主义、官僚主义的新表现应该警惕”的文案发出指示，指出“文案反映的情况看起来像新表现，其实是老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性的重复性。 不要纠正“四风”止步不前，作风建设永远在路上”。 出现在一些地方的“痕迹主义”是形式主义的新表现，或者是新的形式主义。 有关方面要高度重视，大力纠正完善、规范化的痕迹管理。
