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管制的生命力在于执行。 贯彻法规的关键是真正抓住,依靠严格的管理。 总的来看,中国生态环境质量持续好转,稳定中出现了良好的趋势,但效果还不稳定。 我们咬紧牙关,不要让一寸,一步也不要松。 为了保护生态环境,最根本的是什么? 习大在全国生态环境保护大会上指出:“用最严格的制度最严格的法治保护生态环境,加快制度创新,加强制度执行,使制度成为刚性制约和无法触及的高压线。” 这是新时期推进生态文明建设的重要大体。 请和《学习中国》小编一起学习。
年5月18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开。 中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席习大出席了会议并发表了重要谈话。
加快制度创新
制度具有整体性、稳定性,具有管的根本、管的长期性。 “制度”这一招牵引着治国理政的整体,制度创新不仅会成为系统工程,也会成为基础工程。 利用制度保护生态环境,必须以法律法规为基础,推进改革和创新,从法律法规、基准体系、体制机构及重大制度安排中进行总体部署,使生态文明建设进入法律化、制度化的轨道。 习大表示,推进绿色快速发展,建设生态文明,建设章立制,以最严格的制度、最严格的法治保护生态环境,健全自然资源资产管理体制,加强自然资源和生态环境监督管理,推进环境保护审计,实行生态环境损害赔偿制度
创新生态补偿制度。 生态补偿制度的目的是维持生态系统的稳定性,防止生态环境的破坏,以可能产生或影响生态环境的生产、经营、开发活动为对象,以生态环境的恢复为第一副本,以经济调节为第一手段,以法律监督为保障条件, 创新生态补偿制度是生态文明制度建设的核心拷贝。 生态补偿机制作为生态文明建设的重要激励机制,目前缺乏确定的法律定位、法律依据和市场机制。 补偿方面偏向个别补偿、分类补偿,相关生态补偿政策无法集中政策发挥作用,缺乏整体性和综合性。 要进一步完善生态补偿制度的法律保障。 加快制定生态补偿政策法规,形成在顶层制度层面改进的更有法规功能的生态补偿条例和实施细则。 要逐步实现生态补偿标准化。 根据各行业、不同类型地区的优势,进行完全推算,分别制定生态补偿标准,形成标准体系。
创新生态文明评价制度。 科学的评价制度就像“指挥棒”,在生态文明制度建设中非常重要。 要把体现资源消费、环境损害、生态效益等生态文明建设状况的指标纳入经济社会快速发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、评价方法、奖惩机制,作为推进生态文明建设的重要方向和制约 通过生态文明审评制度,激发各级政府部门、广大干部的从业积极性、积极性和创造性,形成节能减排、促进环境保护和生态建设、推进生态文明建设的强大动力。 习近平指出,“最重要的是完善经济社会快速发展评价体系,将表示资源消费、环境损害、生态效益等生态文明建设状况的指标纳入经济社会快速发展评价体系,作为推进生态文明建设的重要引导和制约。”
创新资源生态环境管理制度。 加快建立国土空间开发保护制度,健全能源、水、土地节约集约录用制度,加强水、大气、土壤等污染防治制度,建立反映市场供求和资源不足程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿录用制度,强化制度制约作用 习近平说,建立健全的资源生态环境管理制度,加快国土空间开发保护制度,加强水、大气、土壤等污染防治制度,反映市场供求和资源不足程度,体现生态价值,建立代际补偿的资源有偿采用制度和生态补偿制度,建立生态环境
年4月19日至21日,中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席习近大在广西考察。 这是4月19日傍晚,习大来到北海金湾红树林生态保护区考察的。
二、加强制度的执行
“天下之事,立法不难,必须合法”。 制度的生命力在于执行。 无论多么健全完善的制度,如果不实行的话,就会在墙上画老虎,变成摆设,变成空文。 不是把制度写在纸上,挂在墙上,挂在嘴上,而是在制度实行中“踩石头留下痕迹,抓铁留下痕迹”,真的要让制度扎根于生态文明建设中,开花结果。 习近平说:“法规的生命力在于执行。 贯彻法规的关键是真正抓住,依靠严格的管理。 ”。
强化责任意识是牢牢抓住制度执行的根本。 缺乏制度执行力,执行不善,其原因是责任意识不足,制度执行质量与预期大不相同。 生态文明建设都是重要任务,是一场大战斗、硬仗、艰苦战斗,要加强党的领导,各地区各部门坚决承担生态文明建设的政治责任是重要的。 要严格评价,严格问责,把生态环境评价结果作为干部奖惩和提拔录用的重要依据。 建立科学合理的评价体系,把制度执行情况纳入各级班子的评价复印件,制度执行不完全的,必须坚决下令纠正的制度执行的,违反必须坚决追究责任的制度的,坚决 干事、能干事干部撑腰打气,建设生态环境保护铁军,保护生态文明的绿色长城。 习大表示,要建立科学合理的评价体系,把评价结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔录用的重要依据。 损害生态环境的领导干部要真正追究责任,追究责任,严格追究责任,终身追究责任。 要建设生态环境保护铁军,政治强,本领高,作风硬,勇于担当,特别辛苦,特别能战斗,特别能献身。 ”。
加大调查力度,是牢牢抓住制度落实的保障。 违反制度的行为是对制度权威的公然蔑视和挑战,是对制度的最大伤害。 一个制度没有彻底执行,不能执行,是因为违反制度的行为没有被及时调查,本来的惩戒不足,有些机关和官兵“坐山观望”、“互相比较”。 加强环境执法监督管理,严格负责制度,严厉打击破坏生态环境的违法行为,坚决打破地方“生态环境保护重要,下述”怪圈,使制度产生“钢牙利牙”,“生态环境保护问题雷池一步” “无视生态环境盲目决定,造成严重后果的人,必须追究其责任,终身追究。 真的抓到就要这样抓,否则就会流于形式。 你不能把地方环境搞得一团糟再拍屁股出去。 官员还不错。 我不负任何责任。 组织部门、综合经济部门、统计部门、监察部门等必须执行此案。 ”。
制度是绳子,绳子举目张扬。 通过长期功、驰的制度建设,真正构建生态环境保护各方面、多立场、立体化的生态文明制度体系,使全国人民积极行动,描绘青山绿水、诗意栖息的美丽中国,实现中华民族持续快速发展。 习近平很大程度上指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠的保障。”
(本文来源:学习中国)