本篇文章2607字，读完约7分钟
1月26日，云南昭通鲁甸县委员会推进部就“非法者包围干警”通报说，目前有6名嫌疑人向公安机关自首，逮捕了17名嫌疑人，案件正在进一步处理中。
鲁甸警察官方微信截图
据相关人士透露，24日，部分人在云南省昭通市鲁甸县文屏镇崇文社区包围了干警，管辖区派出所所长在现场跪下喊“跪下”。
25日，云南省昭通市鲁甸县公安局通过官方微信公众平台“鲁甸警察”发布通报。 当地公检法共同通报，1月24日，一些不法分子在鲁甸县文屏镇崇文社区围攻、殴打公安干部，破坏警车，其行为违反刑法和治安管理处罚法，构成违法犯罪，限期敦促不法分子自首。
鲁甸县公检法联合发布通告
25日17点左右，鲁甸县委推进部宣布，1月24日上午，鲁甸县文屏镇崇文社区3名干部前往崇文社区1-4组开展小屋区改造民意调查。 10点20分左右，崇文社区三组群众程某向社区反映问题，感情激动，被社区干部逮捕。
其间，程某婆王某(现年79岁)死于家中，家人以王某死亡和程某在社区争吵为由，包围了社区办公楼，引起了大众的凝聚围观。
接到报告，鲁甸县委、县政府迅速组成职工群体，赶到现场开展群众感情疏导、思想稳定控制、政策推进等职工，安排死者善后问题妥善解决。 但是，有些大众不想离开。 把在现场做群众工作的两名员工包围在警车里。
当天19点左右，员工试图带2人离开车内时，被一部分大众干扰了。 昭通市委、市政府接到报纸后，第一领导立即作出安排，分管领导立即率领相关部门赶到鲁甸指挥。 21点30分左右，车内2人用安全带离开现场，离开期间现场的民警被一些群众投掷石块袭击，受伤的民警被送往医院治疗，现场没有群众受伤。
目前鲁甸县治安秩序稳定。 县委、县政府成立了由县四个班子成员领导的群众职工小组，继续听取群众的需要，切实开展矛盾纠纷的排除工作。 公安机关访问现场群众和家属进行调查，接受了解的现场群众和家属都是王某死亡，程某与社区反映问题没有直接关系，家属已经处理了死者的后事。 公安机关正在对此事件进一步调查取证，根据调查结果依法解决，立即通报社会。
另外，鲁甸县公安局、法院、检察院联合，部分不法分子在鲁甸县文屏镇崇文社区围困，殴打公安干部，破坏警车，其行为已违反《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违法犯罪，
通告说，包庇或窝藏违法犯罪分子的，一经检举将受到严惩。 鼓励积极告发的公民。
乘客堵住了门，停止了高铁的发车，乘务员不敢强制带走。 交通警察依法检查违章车辆，被车主侮辱听了不敢还手……
地方执法人员依法执法为什么缩小了？ 据半月谈记者调查，害怕被人过度解读，害怕超越模糊的执法权限界限，害怕没有规范指导犯法等“三恐”心理是一线执法人员“不管理”“担心”的重要原因。
执法、暴力抗法现象可能频发
“扰乱这么严重的公共秩序，为什么不骑警察当场逮捕呢？ ”。 “警察退缩了，没有做作为执法人员该做的事！ ”“这是执法人员的过失，完全有能力阻止闹剧！ ……。
半月谈记者关于“高铁女性”，舆论不仅谴责当事人不遵守规则，很多网友还质疑建议无效后为什么不强制带她去。
没有独特的东西。 在山东点心店，由于女司机对临时停车不满，下车骂了两名工作中的警察，倾听，故意损坏了执法记录仪等工作设备。
“我们什么都不做，只要经过摊位就会生气”某基层城管执法人员被半月谈记者骂过一半街，因为误解，被旁边看热闹的老人追着骂过一半街。 我们怎么成了这么多人？ ”。
半月谈记者观察到执法机构遭遇当事人反抗不合作，“哑口无言，无法还手”的现象也不少见。
比较最近发生的一线公安民警和辅助警察的正常执法遭遇暴力法律，被殴打，公安部应对，说没有这种严格执法的严格执法是失业，这种支持和保护严格执法的支持和保护也同样是失职 公安部要求各级公安机关切实加强民警执法权益保护事业，为民警依法执行职务撑腰打气。
标准不明，保障不足，使基层执法更加困难
“执法中经常被骂、推、包围，但只能尽量抑制自己的感情。 》黄石(化名)是江苏省的工商行政管理执法人员，“我们的心也矛盾，路边摊着的小贩们的生活不容易，但经营违规也是事实。 如果纠正不恰当，执法人员也将面临职务上的风险。 ”。
苏中某区公安局法制大队民警张安(化名)表示，执行者处于很强的地位，除了一点刑事事件，被执行人在舆论中以弱势群体的姿态出现，“舆论发酵期间，这个地位的反差很明显，大部分人都站在弱者的立场上谴责强者。
职务界限不明确也使执法人员困惑不解。 长三角地区某市场监督管理局的员工说，多部门合并的市场监督局有与其他部门职能交叉的模糊职责。 例如，如果因饮食公司的违反而采用液化气，有时很难定义是市场经营行为还是安全生产行为。
苏南一位地方城市管理执法人员告诉半月谈记者:“由于法律保障不足，执法过程中缺乏确定的定位和执法权限。”
“阻止暴力法律的行为，由于缺乏可操作的规范，执法人员害怕，害怕阻止行为的违法行为。 ”。 张安说，一般执法人员必须选择对暴力执法人员损害最小的方法执法来达到执法目的，但这次如何把握，没有明确的操作规范。
据专家分析，现在执法强调有法律完善，但多数情况下司法解释不明确，是堵住车门阻止高铁发车的行为，如果执法人员变强，有可能面临被当事人起诉的风险。
既要规范执法，也要严格执法
专家说，这种情况不是一天形成的，而是一些执法人员长期注意并积累在违反执法、用权力寻求个人、滥用权力等问题上的感情。
另一方面，执法机关必须首先守法，在执法过程中一定要客观公正，害怕法律，用法治思维和法治方法处理基础管理问题。 另一方面，还必须给予执法人员应对暴力违法行为的处分权。 在严格的执法过程中应对特殊情况获得认可，可以使执法人员无法面对这些紧急情况。
公安部已经向各级公安机关探索建立人民警察依法职务免责制度，对人民警察的严格执法行为，如果符合法律规范和法定程序，必须坚决支持保护。
张安建议，目前，反暴力法多以妨害公务罪处罚，必须尽快明确妨碍公务犯罪的具体标准，颁布操作性高的执法规范。 而且，必须参考西方各国暴行罪的通行方法。
一个地方执法机构说，有关部门必须加强对新媒体的管理，对于发布不真实消息的新媒体，应该有追究责任的机制。 “我们想接受社会和舆论监督，但希望得到公平公正的评价”(半月谈记者:朱筱、郑生竹|编辑:徐希才、刘佳(实习生)澎湃记者:王万春、李蕾、郑玫瑰(实习))
