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【反腐败支持廉纪事】
年对腐败提倡廉洁的十件大事
姜洪
①十九大提出了反腐败的新目标:争取压倒性的胜利
年10月18日至10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。 十九大报告着眼于实现新时期我们党的历史使命,评价反腐败形势,确定目标。 “现在反腐败斗争形势依然严峻复杂,坚定压倒性的态势,取得压倒性胜利的决心必须是磐石。 ”。 必须提出没有禁飞区、全面覆盖、零容忍、多次抑制、高压、长威慑力、受贿一起调查,坚决防止党内形成利益集团。 必须加强不想腐败的恐惧心理,束缚不腐败的篮子,增强不想腐败的觉悟,通过不懈努力来交换海晏河清、朗干坤。 深化国家监察体制改革,在全国推开试行事业,成立国家、省、市、县监察委员会,在该党纪律检查机关共同署办公,实现行使一切公权力的公务员监察的全面覆盖。 制定国家监察法,依法给予监察委员会职责权限和调查手段,留置代替“两规则”措施。
党的十九大报告提出的“争取反腐败斗争的压倒性胜利”的要求,最终战胜腐败,吹响了处理腐败问题的战斗号角,也画了战术的蓝图。 19大闭会后的第一个月,中纪委获得了两个“虎”:中共中央推进部前副部长鲁炜、辽宁省前副省长刘强、第十二届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员、中国环境科学研究院前院长孟伟等20多名官员违纪问题
②形成了反腐败斗争的压倒性态势
年1月6日至8日,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议在北京召开。 中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席习大在全体会议上发表重要演说,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本和治疗,全面加强纪律建设,一贯加强作风建设,深入引导反腐斗争,全面 习近平说,经过全党的共同努力,党的各级组织明显增强了党的治党主体责任,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到比较有效的抑制,形成了反腐败斗争的压倒性态势,腐败
这次大会还审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执行规则(试行)》,收紧监督执行流程,确定业务规章,要求纪委的自我监督和党内监督、社会监督等有机结合,给监督执行权加上“束缚”,收紧制度笼子,“灯下”
③监察体制改革考试全面推开
年11月4日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议了《关于在全国各地推进国家监察体制改革试点工作的决定》,在各省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市区设立监察委员会,行使监察职权 监察委员会依照管理权限对行使该地区一切公权力的公务员依法实施监察。
党的十九大报告指出,“深化国家监察体制改革,在全国推开试行事业,成立国家、省、市、县监察委员会,在该党纪律检查机关共同署办公,实现行使一切公权力的公务员监察的全面覆盖。 ”。 为了贯彻落实十九大精神,根据党中央明确的《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》,全国人民代表大会常务委员会作出了这个决定。
国家监察体制改革由党中央决定进行是关系整体的重大政治体制改革措施。 年末初召开的省、市、县人民代表大会产生了三级监察委员会,将改革与地方人民代表大会的交替职工紧密结合,加快改革步伐,确保改革秩序,深入推进,是加强快速反腐败斗争压倒性态势的必然要求
④8项规定实施细则修订
年10月27日,中国共产党中央政治局召开会议,推进学习配置贯彻党的19大精神,审议了《中国共产党中央政治局贯彻中央八项规定的实施细则》。
修改后的实施细则,多次以习大新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大对党作风建设的新部署要求,多次引起问题,根据近年来中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题,进行调查研究的 进一步规范、细分和完善访问活动、改善信息报道、节约等方面的复印件,结合员工实际加强。 中央政治局同志要率先发扬党的优良作风,严格执行中央八项规定,为全党做表率。
党的十九大闭会后的第一次政治局会议,就研究进一步深化中央八项规定的执行,对党的十九大新部署新要求的贯彻,给全党社会发出了强烈的信号:作风建设永远在路上,不断改善作风,全面严格党
⑤“百名红通人员”占过半数受审
年12月6日下午,逃离加拿大的“百名红通人员”李文革回国,自去年4月22日发表“百名红通人员”名单以来,已是事件的第51人。 至此,“百名红通人员”超过半数受到审判,从去年到事件达到了14人,其中从党的十九大后到事件达到了3人。 据统计,在党中央坚强领导和中央反腐败协调小组的直接指挥下,中央逃亡者加强统一协调,各地区各部门积极行动,密切合作,年来回收外逃人员1021人,其中党员和国家职工292人,赃款 我国通过设置逃亡防止计划,实现了新的外逃人员大幅减少,从去年的101人到去年的31人,去年的19人,从去年1月到9月为4人。
反腐败国际追查赃物事业取得丰硕成果是加强党的领导,坚持统一协调,发挥制度特点。 赃物追踪业务涉及国内海外方方面面,只有反复党的领导,党总揽全体,协调各方面的指导作用,才能取得自主有效的成果。
⑥巡视制度进一步完善
年8月,随着第12次巡视整改情况的全部公布,第18次中央巡视圆满关闭,在一次任期内中央巡视均在党的历史上首次实现。 不仅中央巡视首次实现了全覆盖,省级巡视也如期完成。 截至2004年4月底,各省区市委顺利完成了8362个地方、部门、企业事业单位党组织的全面巡视任务,实现了这次党委任期巡视的全面展望。
这次巡视的最大亮点是首次展开“机动式”巡视,19大后的“首虎”、中宣部原副部长鲁炜的落马是“机动式”巡视作用的表现。 “机动式”巡视是第十二次巡视中第一次出现的新把戏。 与通常的巡视和专业的巡视相比,“机动式”的巡视规模小,人员少,各机动小组只有5、6人。 与通常巡视的综合健康诊断和专业巡视的专业检查不同,“机动式”的巡视问题更鲜明,反映问题的地方去哪里,机动地选定巡视任务。
的实践不断丰富,进一步完善巡视制度。 年7月14日,新修订的《中国共产党巡视业务条例》正式公布。 重新“升级”事业条例,总结巡视事业实践的创新成果,确定规定中央和国家机关的巡视事业、市县巡视事业、任期内的巡视全覆盖等,为开展基于纪律的巡视,推进巡视事业纵深的迅速发展提供制度保障
⑦加强监督执纪保障消除贫困的攻防
年7月3日召开了扶贫行业监督执纪说明负责人的电视电话会。 会议强调,必须从中央纪委和省级纪委开始,抓住一级一级、层传导压力,推进管党政党的政治责任落实到基层。 要以党中央关于消灭贫困攻关的要求为尺子,睁大眼睛,伸出耳朵,调查要点,贯彻中央扶贫工作,决定部署不坚决,做虚假,阳逆阴违的行为,确保中央政令 用形式主义、官僚主义坚决纠正扶贫工作,制作表面文案的问题,建立基于事实求真、求实的鲜明引导。 严厉查处贪污挪用、阻止私分,厚待优亲朋友,虚报虚假领取,大雁拔毛,抢劫问题,不贷扶贫资金财物“动奶酪”的严惩。
这次电视电话会议召开后,全国各级纪检监察机关按照中纪委的部署,围绕本地区扶贫开发事业中突出问题的准确发力、准确监督,通过纪律保障扶贫。 各级党委和纪检监察机关进一步加强责任感和紧迫感,提高监督的执纪说明责任力,战胜贫困攻防战护航,使群众赞同消除贫困的效果,经得起历史检查,党的好政策实际落下,增强群众的获得感。
⑧纠正“四风”不停
年12月,中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席习大发出重要指示,强调要纠正“四风”不要停下来,作风建设永远在路上。 习大总书记就新华社的“形式主义、官僚主义的新表现应该警惕”的文案进行了指示。 他指出,文案中反映的情况看起来像新的表现,其实是个老问题,再次表明“四风”问题具有顽固、重复性。 不要纠正“四风”止步不前,作风建设永远在路上。 各地区各部门都要摆表态,找差距,抓住第一矛盾,尤其要比较调子高于表态,行动少等突出问题,采取硬性措施,好好地改正。 各级领导干部要率先改变作风,以身作则,以以上率形成“癌症效应”。
这一重要指示,一针见血,指出时代缺点,内涵丰富,要求确定,以习大同志为核心的党中央充分表明了恒正风肃纪的鲜明态度和决心。 指示发出后,全国各地、各部门迅速引起纠正“四风”的热潮,强调形式主义、官僚主义等影响大众切身利益的腐败现象的差距,消除病根。
⑨中国对腐败的发言权不断增强
年9月3日至5日,金砖国家领导人第九次会议在福建省厦门市举行。 与会国通过了《金砖国家领导人厦门宣言》。 《厦门宣言》是厦门会晤的首要成果之一。 9月4日金砖国家领导人(中国国家主席习大、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、南非总统祖马、印度总理莫迪)在福建厦门签名,于年9月4日开始实施。
金砖国家领导人就加强反腐败合作达成了重要共识,并写了《金砖国家领导人厦门宣言》。 这是中国朝着构建国际反腐败合作新格局的目标迈出的另一坚定步伐,在撰写反腐败国际合作新篇章中留下了深刻的一笔。 中国积极提倡构建国际反腐败新秩序,积极推进国际追赃实务合作,加强国际话语权和规则制定权,充分显示领导和影响力,贡献了中国的智慧,提供了中国方案。
⑼办公用房车有新的规范
年12月11日,中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》,在全国一级统一了办公用房规范,完善了公务用车制度。
《党政机关办公室管理方法》是最初全国一级统一规范各级党政机关办公室管理的党内法规,新规则处理当前办公室出现的职责不明确、调剂困难、超标建设等六个方面的突出问题 《党政机关公务车管理方法》以全面执行公务车的编制和标准管理为核心,加强部署、录用、处置等全过程管理,着力构建公务车管理新制度,确保有用、实用。 新规则细分了公共汽车的范畴,为各种公共汽车制定了明确的标准。
资料来源:新华社、中纪委网等原稿统一:姜洪