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近日，省河湖长度系统办公室发布了《湖北省全面实施河湖长度系统实施方案(2018-2020)》(以下简称《方案》)。《规划》明确提出，到2020年底，基本完成全省河湖水利工程保护范围的划定和确认，建立生态补偿机制，全面覆盖湿地、水流等重点区域的生态补偿。
长期以来，湖北省江河湖泊和千湖省水利工程的管理和保护界限不清，水土资源产权不清，人水争地矛盾突出。针对这种情况，《规划》明确规定依法划定江河湖泊和水利工程的管理和保护范围。到2019年6月底，完成省市河湖领导负责的河湖和水利工程的划界，确认试点河湖的权利。到2019年底，所有的河流和湖泊都将完全划定，县级以上的河流和湖泊的负责人将负责确认他们的权利。到2020年底，我们将基本完成对河流、湖泊和水库权利的确认，以确保河流和湖泊长期管理下的湖泊面积不缩小，形状稳定。据了解，截至11月底，该省已完成了5300公里河段和2800多平方公里湖泊和水库的划界工作。
“近年来，通过实施江河湖泊长度制度，大江大河取得了显著成效。然而，当雨季到来时，垃圾和污水从小沟渠流入大河。”省江河湖海长度系统办公室副主任何军表示，该计划要求所有城市和州将辖区内的所有小型和微型水体纳入江河湖海长度系统的管理范围。到2019年底，将对小型和微型水体进行彻底调查，并制定监管计划，以实现小型和微型水体的全面覆盖。到2020年底，城市地区的小型和微型水体将初步建成，并建立以河湖长度系统为核心的长期管理和保护机制。同时，推进农村生活污水治理，将合格的农村生活污水纳入城市污水处理厂集中处理，实施农村清洁水工程，维护健康的天然河湖岸线和天然海滩。
《规划》明确提出，在河源区、生态敏感区、水源保护区和自然保护区等重要区域开展生态补偿，推进汉江、通顺河、天门河和黄白流域水生态补偿机制试点，建立跨界水质保护生态补偿和上下游流域横向生态补偿机制，到2020年湿地、水流等重点区域生态补偿全面覆盖。何军介绍，生态补偿机制是基于“谁受益，谁补偿，谁污染，谁付费”的理念。流域各方向上一级政府缴纳一定数额的生态补偿基金，并通过比较跨区域水质变化对相关责任方进行奖惩。
