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“当大众上网时，公众舆论也会上网。我们的干部到哪里都要去。”昨天，市委常委会审议并原则通过了成立武汉“网上群众工作部”的方案。会上，省委副书记、市委书记陈一新详细说明了“网上群众工作部”成立的原因和运作模式。他强调，成立“网上群众工作部”是为了认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，利用互联网倾听公众声音，观察公众感受，收集公众意见，解决公众担忧，从而积极寻找公众感受，积极引导公众意见，积极回应公众呼声，积极处理民政事务，回应公众关切
开放“第二信访局”
把群众的“上访”变成“上网”
“网上群众工作部”的成立，是武汉落实习近平总书记重要指示的具体行动。走网络群众路线，加强党群关系，做好信息时代的信访工作，是一项创新举措。
在昨天的会议上，陈宜欣要求全市党员干部共同思考:为什么不能为群众办好事？人们的要求不能解决吗？群众的困难不能克服吗？
“反映在后面的是各级各部门和党员干部的作风。”在此之前，陈宜欣多次在不同场合重申，要坚持以人为本的发展理念，不理会人民的要求、意见和建议，“把人民的思想和要求放在心里，人民有自己的声音，我有我的答案”
陈宜欣提出建立网上信访平台，开辟“第二信访局”，引导群众“多上网，少跑腿”，将“信访”改为“上网”，让普通百姓不用时间空就能表达诉求，待在室内点击鼠标，“上网”解决信访问题。
“网上群众工作部的成立，是将网民意见的回应处理提升到市委决策层面，并对领导体制、组织结构、权力整合和运行机制进行顶层设计。“自从来到韩，陈宜欣就一直关注着网民留言的收集和处理。他曾经告诉我们，他每天晚上都要上网查看网民的评论，关注群众反映的痛处和困难。今年2月中旬，市委办公厅建立了一个新的工作机制和平台，形成了一个网民意见的每日清单，并分配及时的监督。近日，市监察局和《长江日报》联合创建了“武汉市留言板”，118个市级单位“进驻网上”，及时回应市民的需求。
陈宜欣表示，对于党委政府来说，利用互联网、大数据等现代信息技术手段，可以提高党委政府了解情况、解决问题、服务群众的效率，畅通民意表达渠道，扩大公众参与社会治理的进程，实现科学民主决策和精细智慧服务管理，“一招多得，一石多鸟”，意义重大，影响深远
虚拟组织实体操作
市长热线和“城市留言板”等平台的整合
新成立的“网络群众工作部”是什么样的组织？它是如何工作的？昨天，陈宜欣一一做了详细的安排。
他指出，“网上群众工作部”是一个集网上舆情收集和网上申诉处理为一体的便捷服务管理机构。它实施“虚拟组织和实体运作”，隶属于市信访局。负责网上群众工作的全面领导、宏观指导、综合协调和监督。
与传统的信访模式相比，“网上群众工作部”有三个特点:
——服务窗口整合:通过整合“12345”市长热线、城市阳光信访平台、长江网“城市留言板”和110联动服务等在线服务功能，设置一个平台和两个入口(“武汉城市留言板”和12345电话)，解决人们需求的多重重复分配问题。完善微信、手机客户端、短信三位一体的接受模式，为群众提供全天候服务，反映群众需求；我们将建立一个连接城市、地区和街道的在线群众工作平台，以解决基层的冲突。
——申诉整体处理:建立群众申诉集中受理、自动分配、分级监督、限时反馈、群众评议的工作流程，形成一站式全过程处理的连锁链，让网上群众在遇到困难时，能够回答所有问题、回应投诉、提供帮助。每个部分都有一个回声，一切都被实现了。
——整合信息资源:及时收集网络舆情，对群众反映的突出问题进行专题分析，提出改进政策和工作的建议，为党委和政府科学民主决策提供参考，推动共性问题的解决。
如果问题得不到及时解决，我们必须承担责任。
年底，对公众满意度进行了评估。
做好下一步的“网络群众工作部”。陈宜欣在“机构设置”、“机制设置”、“责任落实”等方面做了安排。
他要求，市级“网上群众工作部门”成立后，人员和职责要及时到位。各区应结合实际情况，建立区级“网上群众工作部门”。要抓紧制定和出台处理群众网上申诉的办法，建立受理、交办、监督、反馈、评估、考核等工作机制。
陈一新强调，要建立“每周咨询、每月通报、每季度评议、半年总结、每年评估”的工作制度，确保问题解决的落实。如果问题解决不及时、不有效，就应该追究责任。年底应统计各单位的完成率、警告次数和群众的满意率，作为全市评估各部门绩效的重要依据。
走好网上群众路线探索创新
群众路线是党的根本工作路线，“学会通过网络走群众路线”是习近平总书记对全党的要求。“互联网群众工作部”的成立，是通过互联网对城市群众路线的重大创新和探索。
从要求领导干部学会上网和经常阅读，到整合和推出“武汉市留言板”以接受群众需求，到成立“网络群众工作部”以进行机制上的顶层设计，我市逐步探索和深化了网上群众路线。通过“网上群众工作部”机制，可以积极搜索民情，积极引导民意，积极回应民意，积极处理民政事务。公众的要求可以被倾听、接受和处理。公众的想法、愿望以及好的建议和想法可以进入城市的决策，从而与整个城市形成良性互动。这样，人民群众不仅是需要关心的对象，也能更好地体现他们在城市治理中的主导地位，更好地贯彻“以人为本”的理念。
无论群众在哪里，我们都必须工作。在网络时代，大众在网上，舆论在网上，我们的工作也必须在网上。上网的人有不同的需求、意识和自知之明。“城市留言板”一段时间的收藏证明了网民的声音既关注个人利益又关注公共事务。这意味着，无论我们是解决群众的个人利益还是群众的共同利益，我们都需要上网并建立平台、窗口、规则和机制。走网络群众路线，党的执政基础就会更加稳固。
习近平总书记深刻指出，互联网已经成为党在长期执政中必须面对的“最大变数”。如果我们不能通过互联网水平，我们就不能通过长期管理水平。只有走在线群众路线，才能提高治理体系和治理能力的现代化水平。“通过网络走群众路线”不仅是“学习”，更需要大胆探索和创新。“网上群众工作部”的建立是一个独特的探索和创新。这一探索体现了习近平总书记一系列重要讲话的精神，符合人民群众的需要。这种探索不仅把我们的工作推进到能够最迅速地听取和响应群众要求的地方，而且使我们更直接地接受群众的监督。这种探索不仅方便了群众表达和实现他们的要求，也促使我们尽快听到第一个信号，尽快对第一个要求做出回应，更有效地合作处理私事。
在我们的一切工作中，我们必须为党、为国家、为人民树立一个好榜样。有了这样的状态和感受，我们就能根据客观现实的发展，实事求是，无私奉献，创造性地工作，大胆探索，努力创新。“网上群众工作部”的成立不是术语的改变，而是以人为本理念的实践，是全心全意为人民服务的新局面。
北京、上海党建专家谈武汉“网上群众工作部”；
这是“网络党建”的大胆创新
武汉“网上群众工作部”的成立引起了党建专家的极大关注。在昨天接受本报采访时，来自北京和上海的学者都表示，这是对新形势下党建工作的有益探索，是对“互联网加党建”模式的大胆创新。
"这是新形势下密切党群关系的一项创新."
中央党校党建教育与研究系教授戴焰军表示，在武汉建立“网上群众工作部”并努力遵循“网上群众路线”是一项创新举措。这是在新形势下率先运用新技术，整合传统党群工作力量，改善党群关系的一次尝试。它将在党、政府和群众之间架起一座新的桥梁。“网上群众工作部”的建立，比传统的群众工作方式有许多优点，适应了时代和社会发展的特点，是密切党群关系的创新。“我认为它应该得到支持。”
戴焰军说，今天通过互联网联系各种信息已经成为广大群众的常态。我们党在联系群众时，必须考虑到工作对象的新特点。尤其是面对年轻人，我们应该如何通过新的方式更好地与这些群体沟通和接触？这是密切党群关系方面需要解决的新问题。
“武汉市委积极适应新形势和新要求。在密切党群关系方面，以创新的新举措贯彻党的群众路线的优良传统，是一种创新他认为。
“网络的复杂性给在线大众工作带来了挑战”
“网络群众工作部”的成立只是第一步。接下来如何有效地开展工作？戴焰军说:“十八大以来，从中央到地方，我们一直在积极探索网上联系群众的工作。但是做好这项工作并不容易。”
他指出，为了密切联系群众，通过互联网做好群众工作，还有一些经验性和规律性的东西需要发现和探索。毕竟，这对每个人来说都是新的，很难说我们已经掌握了这方面的工作规则。
“武汉做了一个探索，利用网络平台做群众工作。在我们的工作中，我们应该认真研究和掌握一些规律。事实上，善于分析和把握互联网上的真实民意并不是一件容易的事情。因此，我们可能需要认真研究和把握其中的一些问题。武汉在这方面迈出了非常重要的一步，并进行了非常有益的探索，但任忠还有很长的路要走。”
“希望成为党建的长期品牌”
市委党校教授林是国家社科重大项目“新时期党风党群关系研究”的首席专家。刘娇寿在接受采访时指出，网络群众工作是一个新课题。武汉“网上群众工作部”的成立，蕴含着丰富的开拓创新意义。
“这几年来，我一直致力于互联网加党建的研究。武汉的创业就是一个很好的例子，这是一个非常有益的探索。我相信我们会取得一些成绩，也许有必要面对困难。我希望它能成为一个长期的党建品牌。”
林说，信息时代的党建基本上是解决党员干部的思想习惯和行为问题。“网络党建”应该最终解决领导干部的思想局限，开辟一个新的天地。武汉创新的突破意义在于坚持以人为本的理念并在实践中贯彻落实。
