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占用城市道路，尤其是城市的窗口路段，不仅影响城市的市容和环境，还影响城市交通，阻碍市民出行。市民对这次行动表示不满。江汉路是武汉市的名片，尤其是随着中山大道的开通和江汉路地铁2、6号线的开通和交叉，江汉路比以前更加热闹，每天约有30万人流动。在许多供应商的眼中，这已经成为一个“热蛋糕”。
一方面，法律法规不允许优先购买权；另一方面，从事道路职业的经营者是社会中相对弱势的群体，他们需要谋生。一个属于法律问题，另一个属于人性。如何在法律与人性之间找到一个平衡点，既要杜绝违法行为，又要兼顾社会人性，武汉市江汉路城管的小举措或许可以提供一个思路。
3月26日，监察大队江汉路步行街中队执法队在一次检查中拦住了沿街叫卖的刘谋。他扣留了他的货物，并打算惩罚他。刘谋听了处罚，几乎当场落泪。他说他是一个下岗工人，今年52岁，他的妻子生病了，他通常靠打零工生活。26号是周末，他和很多人一起看江汉路，想到利用周末在汉正街卖风筝，赚些零花钱。刘谋说他和城管部门合作过，但是他的家庭比较困难，希望城管部门能帮他一把。
执法小组的成员当场陷入了进退两难的境地。一方面，刘确实违反了相关法律法规；另一方面，他的家庭也很困难。按照规定，刘至少应该受到300元以上的处罚。然而，他卖的货物总价值不到300元。
27日上午，中队长处士召集所有队员讨论如何面对类似的问题。经过集体讨论，决定将第一批未成年违法者纳入步行街的城市管理，而不是以社会服务的形式进行经济处罚。非经济处罚的条件必须符合两个条件。一是第一次违法。第二，违法行为轻微，没有造成严重后果。向上级法律部门报告相关信息并征得上级法律部门同意后。27日下午，刘谋参加了江汉路步行街的助理管理工作。
刘在路上跟着老副经理进行检查，主要是劝阻电动车和自行车进入步行街，并把在步行街外发现的共用自行车移出步行街，并回答市民有关该路的问题。刘谋说，经过一天的共同管理课程，我感到非常累。一般来说，当人们骑自行车到步行街时，助理经理会立即劝阻他们，并告诉他们不能在街外骑自行车(这是可以实现的，但许多共用自行车会在他们听说不能骑自行车时把他们的自行车扔到街上)。在路口，一些电动汽车司机根本不听劝告，开车冲进来。这项工作也很危险。在地铁十字路口，平均每天有70到80人问路。许多人认为自己穿着城市管理的背心。如果回答很慢，他们会说，“我想抱怨你。”刘谋说，我认为在城管部门工作只是每天握手的事情。通过参与城市管理工作，我觉得城市管理部门的工作真的很辛苦。刘谋说他回去后不会再占用道路和摆摊了。
从27日开始，刘谋每天从14: 30到22: 00开始参与城市管理。经过27日、28日和30日三天的社会服务(29日休息一天)，30日中午，监察大队江汉路中队将刘的遗物归还给刘。
