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武汉计划制定最严格的湖泊保护条例，首先设置“红线”防止变相违规
7月25日，武汉市人大常委会召开立法解释会议，对《武汉市湖泊保护条例(修订草案)》进行解释。其中，首次提出湖泊水域和水质不低于修改前水平的规划红线，划定湖泊蓝线，设立保护标志，实施公众参与许可听证制度。
实施了12年的《武汉市湖泊保护条例》将进行修订，为武汉166个湖泊提供更好的保护措施，并对破坏湖泊环境的行为进行更严厉的处罚。
该草案规定实施红线管理制度，以限制湖泊水功能区的污染接收，依法核实湖泊水域的污染接收能力，确定湖泊的污染排放总量限制，并制定污染物削减计划。污染物排放总量超过湖泊纳污能力，或者湖泊水质达不到水功能区要求的，环境保护主管部门应当暂停新增水污染排放建设项目环境影响评价文件的审批，不再发放新的排污许可证。
湖泊保护规划不得擅自修改。确需修改的，修改后的湖泊保护规划确定的湖泊水域面积和水质保护目标不得低于修改前的水平。相关起草班负责人表示，规划红线可以通过修改规划来防止变相侵犯湖泊。
沾化项目必须举行听证，听证结果是决定许可的重要依据之一。草案规定，市水行政主管部门在审查占用湖泊水域的申请时，应当组织听证并制作听证笔录。市人民政府应当根据审查意见和听证笔录作出行政许可决定，并向社会公布。
据悉，对湖泊违法行为的最高处罚为50万元，并将从目前的5万元提高到10倍。草案建议，对非法填占湖泊和在湖泊水域内非法修建建筑物、构筑物的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处10万元以上50万元以下罚款。
