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8月27日,武汉召开市政府常务会议,进一步研究部署“四个办公室”(即时、在线、就近、一次性)改革。它强调,评价标准应基于企业和人民群众的真正成就感。它应该寻找北京、上海和深圳等先进城市的差距,关注痛点和困难,解决难题。按照承诺的时间标准,监督和进行一个接一个的采访,以确保今年年底城市的政府服务将是“一个网通办公室”,商业环境将排在全国前10名和中心城市的第一位。
今年以来,武汉围绕建设全国最佳政府服务城市,在“四个办”改革方面做出了前所未有的努力,各项改革得到大力推进。
按照“最短处理环节、最短处理时间、最少申请材料”的优化目标,武汉在北京、上海、深圳等先进城市的514个政务中,减少了280份申请材料、122个工作日、206个处理环节、平均每项申请材料0.54份、0.24个工作日、0.4个处理环节。同时,在企业和群众“一次一件”的原则指导下,将在不同地区探索文化、餐饮、医药和卫生领域的152项“情景”审批服务。
继续深化项目审批、房地产登记、商业登记等重点领域改革。建立项目审批调度委员会制度,建立副管理平台,依托电子许可证库,减少31种项目建设申请材料。
房地产登记可在4个工作日内完成。一些注册业务可以立即完成。新购买商品房的首次登记和抵押登记可以在中心城区(开发区)跨区完成。购房资格审核的全过程可以在线完成。为加强部门间信息共享和交流,企业启动时间进一步加快至2天,24小时自助终端上线自助打印营业执照。
融合和互操作性加速“一个网通办公室”。截至今年7月底,武汉市已在构建与全省四级政府服务“一网”的基础上,在包括自然资源局和房管局在内的7个部门建立了11个自建系统。目前,武汉市政府服务“一网”已与29个市级部门的820个政府服务项目联网,全市15个区的9832个项目可通过省政府门户网站在线办理。
加强窗口建设,提高政府服务效率。今年以来,武汉市推动新闻出版局、交通管理局、地铁集团等单位进入市政府服务大厅。可集中办理的市级政府服务项目增加到384项和1173项。同时,武汉市按照“一窗办一会通”的要求,将市政府服务大厅调整为社会、经济、建设三类综合窗口,设置工程建设、房地产登记、公积金、国际人才港等综合专用窗口。
武汉市有关部门负责人表示,根据武汉市今年年初为国内先进城市设定的改革目标——到年底,城市“即时”率将达到60%以上,城市两级事务“在线”率将分别达到90%和80%,自然人现场事务“就近”率将达到70%以上,“一次性”率将达到90%以上。目前,全市“现在就做,就近做,一次性做”的比例分别达到48%、82%和90.8%,全市两级上线率分别达到92.9%和83.8%,整体上线率达到60%。下一步要进一步加强协调和监管,继续优化招投标,督促和完善水电报装流程,加强中介机构管理,加快实现“一个中国网通办公室”,确保年度目标及时实现。