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■敏锐的观察
■夏金西
在移动互联网时代，应用已经成为人们生活的必需品。近年来，手机应用出现了强制授权、过度维权和超范围收集个人信息的现象，非法使用个人信息的问题突出。近日，工业和信息化部发布了《关于开展应用侵犯用户权益专项整治工作的通知》(以下简称《通知》)，宣布开展应用侵犯用户权益专项整治工作，并从现在开始，对当前用户反映强烈的一些用户权益违法行为进行为期两个月的整治工作。
据统计，中国有200多家应用商店，货架上有近500万个应用。这些应用不仅提供了便利，还成为个人信息泄露的渠道。关键个人隐私信息，包括手机号码、通讯录、通话记录、短信等。，有隐患。一些商家对收集到的用户信息进行大数据分析，然后进行准确的网络营销。一些不法商家甚至对用户信息进行加工和转卖，使用户成为促销和欺诈的目标。
应该说，中国非常重视通过应用程序非法收集个人信息。今年1月，中央网络信息办、工业和信息化部、公安部和市场监管总局联合发布了《关于app非法收集和使用个人信息专项治理的公告》，决定在全国范围内组织开展app非法收集和使用个人信息专项治理。数据显示，从去年12月到今年4月中旬，中央网络信息办公室会同相关部门关闭了3.3万个非法应用，截获了234万多个恶意网站链接，清理了2474万多个社交平台上的低俗和不良信息，取缔了364万多个非法账户。
此外，中央网络信息办还指导成立了app专项治理工作组，研究制定了一系列与app个人信息保护相关的技术指导文件和政策文件。今年5月，《应用违反法律法规收集和使用个人信息行为认定办法(征求意见稿)》，确定不存在公开收集和使用规则；收集和使用个人信息的目的、方法和范围没有明确说明；未经同意收集和使用个人信息等七种情况是收集和使用个人信息的违法和违法行为，为行业治理和规范提供了依据。
此次，工业和信息化部(MIIT)将重点从非法收集个人信息、非法使用个人信息、不合理的用户权利要求和用户销户障碍四个方面对八个问题进行规范和整改。通知中列出的八类问题包括:1 .私下收集个人信息；2.收集超出范围的个人信息；3.私下向第三方用户分享信息；4.强制用户使用定向推送功能；5.不要给予许可；6.经常申请许可；7.对权威的过分要求；8.为取消用户帐户设置障碍。
据了解，工业和信息化部将统一上报appp存在的问题，并根据法律法规进行处理。具体措施包括责令整改、向社会公布、组织应用下架、停止应用接入服务，并将受到行政处罚的违规者列入电信不良经营行为或不诚实行为名单。
可以预见，工信部将对侵犯用户权益的应用进行专项整治，惩罚非法收集用户手机号码、账号、密码等个人信息的行为，冲击行业，促进行业规范发展。
需要指出的是，应用程序收集和使用个人信息涉及很多环节，如手机应用程序制造商、应用程序制造商、应用商店等。，监管部门有必要在大力整治的基础上建立长效机制，形成政府监管、企业自律和社会监督的协同治理。
