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图为1998年退耕还林前陕西省延安市延长县黄土和植被的枯萎。(数据图片)
图为陕西省延安市延长县退耕还林后的青山绿水。(数据图片)
新中国成立70年来，中国共产党领导中国人民创造了一个又一个奇迹。1999年，陕西省延安市以退耕还林为重点的生态建设，创造了黄土高原上的绿色里程，走出了一条“绿水青山是金山银山”的发展道路，为世界其他国家和地区提供了一个短时间内“生存与恢复”的成功范例。这背后有很多原因。
首先，它得益于退耕还林补贴政策的实施。据了解，新中国成立以来，退耕还林工程已成为延安投入最大、实施时间最长、覆盖面最广、惠及群众最多的生态建设工程。在延安，国家共投入130.6亿元用于退耕还林补贴和巩固成果专项资金，其中112.8亿元直接用于退耕还林补贴，惠及全市80%以上的农民。
其次，感谢领导干部，特别是村干部，带头示威。党员和村干部听从党的号召，率先收回不适宜耕种的土地，带头在山上植树。退耕还林意味着家庭的“口粮”没有解决，但他们克服了困难，走在了退耕还林的第一线，起到了很好的示范作用。
最后，感谢延安人民自力更生、艰苦奋斗、默默奉献的革命精神。补贴的实施极大地提高了农民参与退耕还林的积极性，也使得一些持观望态度甚至有抵触情绪的农民成为退耕还林政策的倡导者。20年来，延安人民依靠生态林业和退耕还林、天然林保护、三北防护林等民生林业工程，共造林2134.5万亩，天然林保护3933.5万亩，实现了延安的绿化和山川秀美。看到植被一年比一年茂盛，气候一年比一年宜人，家一年比一年宜居。
延安人也注重退耕还林，巩固成果，牢牢抓住以苹果、蔬菜、养殖业为主的农业发展的“牛鼻子”，不断加大投入，使农业产业健康快速发展。近10年来，不仅全市粮食产量稳定在70多万吨，而且极大地加快了延安传统农业向现代农业的转变，农民从繁重的体力劳动中解放出来，从传统的粗放型耕作向稳定的增收转变。
实践证明，退耕还林的多重效益使延安得到了社会的广泛认可和农民的真诚支持，为深化新一轮退耕还林和巩固我国已有成果注入了强大的动力。(资料来源:《经济日报》作者:徐宏)
