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新一轮机构改革以来,广西壮族自治区加快了市场监管综合执法改革,完善了监管机制,高标准、高质量、高水平地做好了新时期广西市场监管工作。
深化商业体制改革,优化商业环境
在过去一年的机构改革中,广西不断扩大商业体制改革的广度和深度,优化商业环境,积极推进大众创业和创新。
注重缩短企业的启动时间,提升整个企业链的速度。目前,广西整体实现了企业“许可、刻章、纳税”三个环节在一个工作日内完成,达到全国领先水平。提高注册审批便利性,全面实施“证照分离”改革,惠及18万家企业,综合许可证数量和整合程度位居全国前列。大力深化生产许可制度改革,实行食品生产许可通知承诺制度,加快食品和食盐审批业务20%。全面实施部门“双随机性、一公开性”联合监管,推进部门联合惩戒。
一系列改革措施已初见成效,进一步激发了市场活力。今年前三季度,全区新增企业6.6万家,同比增长12%,继续保持强劲增长势头,在保持稳定的同时,有力支撑了广西经济发展。
加强综合监管和执法保障安全底线
广西市场监管部门以机构改革为契机,加强综合监管和执法,创新监管方式,加大执法力度,切实维护良好的市场秩序。
整合优化12315指挥中心、质量安全和特种设备安全应急指挥系统、食品药品机动执法系统、市场监管综合执法现代化水平全面提升,促进了企业食品安全追溯体系、农贸市场快速检测室、学校食堂分级评价的建立,有效提升了食品安全质量。不断强化综合执法监督,强化反垄断和反不正当竞争执法,建立健全打击传销长效机制,整合五条投诉热线,实现维权服务“第一办公厅”。
同时,要大力加强安全质量监管,切实做好食品药品安全监管工作,完善产品质量监督抽查、跟踪监控和风险判断机制。今年以来,广西未发生区域性、系统性的食品药品、产品质量和特种设备安全事件,市场监管工作取得良好效果。
实施创新驱动战略服务经济发展
广西深入实施了三大战略:强化质量、强化知识产权、强化商标品牌、不断提升创新驱动力、积极打造广西品牌、大力推进广西经济高质量发展。
实施质量强桂战略。广西围绕特色产业优势,培育质量提升示范区和行业标杆企业,新增2项中国质量奖提名,制定和修订1937项地方标准;发布15项与糖相关的地方或集团标准,推动糖业企业获得30项国际先进质量认证,帮助广西支柱产业——糖业实现质量提升;创新构建“广西质量”(八桂正品)高端质量认证运行机制,促进广西优质产品质量提升和效率提升。
实施知识产权强国战略。广西完善知识产权激励机制,推动南宁获得国家知识产权示范城市称号。广西大学成为全国首家高校知识产权信息服务中心,并探索建立知识产权质押融资风险补偿新机制。今年,知识产权质押融资金额已超过5亿元。
实施品牌强桂战略。广西推进品牌创业创新基地建设,推进广西地理标志产业区、商标密集型产业区和商标品牌服务产业集聚区的品牌培育。目前,全区共有60个地理标志商标,有效注册商标数量达到22.36万个,同比增长38%。
融入“一带一路”建设,打开大局
积极拓展国际合作渠道,为“一带一路”建设服务。2019年9月,广西成功举办中国-东盟标准论坛,推动南宁倡议共同建设东盟国家标准,提升中国-东盟国际标准化合作水平。我们将继续推进中国-东盟检验检测认证高技术服务集群建设项目,深化与东盟和“一带一路”沿线国家的交流与合作,与新加坡等八个东盟国家建立规范的标准、认证和计量交流合作机制。该集群已被认定为广西现代服务业集群示范区。
广西市场监管部主动与粤港澳大湾区对接,积极推进cepa试点示范基地建设,为企业提供一站式检验认证服务,进一步提升广西特色品牌认知度。
数据来源:广西壮族自治区市场监督管理局
《人民日报》(2019年12月3日,第16版)