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中新社北京11月2日电题:习大通过四中全会传播的重要信息
作者钟三屏
刚闭幕的中国共产党第十九届第四中全会，首次就中国特色社会主义制度进行了系统理论的构建，被外界认为开启了中国快速发展的制度化管理时代。 通过这次历史会议，习近平向外部提供了阅读中国的最新权威复印件，传播了中国未来快速发展的重要信息。
强调制度:中国的快速发展将是连续的、长期的
在5800字以上的会议公报中，“制度”一词以77次的频率出现，成为19次4中全会最鲜明的关键词。 有人指出，这次全会标志着朝着以制度化为重要特征的治理现代化目标迈出了共同的重要一步。
习大在第四中全会上关于“中共中央多次关于推进完善的中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定(讨论稿)”，“随着改革开放逐步深化，我们党对制度建设的认识越来越多 “与过去相比，新时期的改革开放具有多个新的内涵和优势，其中非常重要的是制度建设的分量更重”。
此外，习还强调了制度建设的重要现实意义。 他说:“我们要赢得解决重大风险的攻防战，就必须多次完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力的现代化，用制度的威力应对风险挑战的冲击。”
会议公报也聚焦于“制度”，向执政党内部提出了“切实强化制度意识，率先维持制度权威，建立制度执行的表率，全党全社会自行尊重制度，严格执行制度，坚决维持制度”的确定要求。
在新中国成立70年之际，中国共产党认为通过中央全会全面整理和总结自身的制度建设，也是建立着眼于将来进行的制度，保证中国的迅速发展更连续，管理更长期。
整合的特点:“中国公路”的确定、稳定
在这次大会上，习大首次系统地描绘了中国特色社会主义制度的图像，重申了对“中国之路”的再宣言。
十八大以来，习一再强调，“我们的方向是有中国特色的社会主义道路。 ”。 年2月，习大在省级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革研讨会开幕式上表示:“我们将推进国家管理体系和管理能力现代化，走向什么方向？ 这是根本问题，必须回答。 ”。 "我们的方向是中国特色社会主义道路，不是其他任何道路. "
专家认为，这次四中全会在理论构建上有突出的优势，不是大破大立，而是集中新中国70年制度的特征。 会议公报的表现显示了中国改革开放以来特别是十八大以来与一系列重要政治文案的高度一致性，强调了“中国之路”继承的迅速发展和高度稳定性。
海外注意者认为，在外界对“中国模式”存在疑问的背景下，中国共产党有助于不断解放“中国道路”的正确性和稳定性，解决外部误读。
议程设置:中国政治逻辑完善和明确
这次第四中全会，中国共产党中央全会首次以“再三推进完善的中国特色社会主义制度、国家管理体系和管理能力现代化”为会议主题，引起外界的高度关注。
从中国政治本身的逻辑来看，四中全会的这个议题设定是实现“两百年”奋斗目标的逻辑链上自然重要的一环。
中国共产党第十八届大会以来召开的历史重要会议可以从实现这个目标的分解、安排和执行的角度理解和注意。
在年第十八届三中全会上，习以全面深化改革的战术展开破题，首次提出“全面深化改革的总目标是完全迅速发展中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化”。
后来，习大今天摆在我们面前的重大历史任务之一是推进中国特色社会主义制度更成熟、更定型化，为党和国家事业的迅速发展、人民幸福与安康、社会和谐稳定、国家长治久安而更完善、更稳定 这项工程必须极大，全面系统的改革和改善，是各行业改革和改善的联动和整合，对国家管理系统和管理能力的现代化形成整体效果，取得整体效果。
第十八届第四中全会以“全面推进依法治国”为主题，为全面深入改革明确了法治的根本遵守法。 中国共产党19大制定了进入新时代的国家现代化目标，明确了日程和路线图。 第十九届三中全会通过的“深化党和国家机构改革方案”被称为“着眼于实现全面深化改革总目的重大制度安排，推进国家管理体系和管理能力现代化的深刻变革”。
直到这次第十九届第四中全会，系统说明了中国特色社会主义制度理论，部署了如何推进国家管理体系和管理能力现代化，体现了中国政治逻辑的完善和轨迹的明确。
除了推进目标实现外，忧患意识始终是中国共产党作为执政党积极应对的逻辑起点。
习大在四中全会上说:“古人说:‘天下不盛则衰，天下治不进则退。’。 当今世界经历了百年不遇的大变局，国际形势多，多样，改革快速发展稳定，内政外交国防、治党治国治军各方面任务的严重性前所未有，我们面临的风险挑战的严重性前所未有。 ”。
中国共产党第十九届三中全会以来的20个月，正如他所说，是“沉着应对国内外风险挑战明显增加的许多复杂局面”的20个月，“向世界展示了改革开放的中国加速度”。
其次，中国共产党将进入发挥制度特点，转换管理效能，刺激各项改革成果“化学反应”的阶段。 开辟制度化治理时代的中国，在怎样的实践中再次自我说明，更值得期待。 (完)
