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社会保障费用正在逐渐下降。目前,上海、重庆、四川、新疆、山西、江西、陕西、天津、湖北、河南、山东、广西等10多个省都出台了地方社会保障费减免计划。强调降低社会保障率不会影响员工的社会保障福利。
推出更多社会保障费减免计划
4月13日召开的国务院常务会议决定,从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险缴费比例超过20%的省份,首先将缴费比例降低到20%;单位缴费率为20%且2015年底累计基金余额可支付9个月以上的省份可逐步降至19%。二是逐步降低总失业保险率,从目前的2%降至1%-1.5%,个人保险率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省(区、市)确定。
后来,社会保障费削减计划相继宣布。至少有10个省,如上海、重庆、四川、新疆、山西、江西、陕西、天津、湖北、河南、山东、广西等,已经推出了地方社会保障费减免计划。
在养老保险费率方面,上海提出将养老保险企业单位缴费率降低1个百分点,从21%降至20%;重庆、四川、新疆、山西、江西、天津、湖北、河南、广西等地将企业职工基本养老保险缴费比例从20%下调至19%。
在失业保险率方面,湖北、陕西、广西、重庆、山西、江西等地将把失业保险率降低到1%;河南将失业保险率从2%降至1.5%。其中,在个人储蓄率方面,湖北和河南将个人储蓄率降至0.3%,广西、天津和重庆将个人储蓄率降至0.5%。
一些地区提议降低医疗保险率。
各地区的社会保障费减免计划不仅仅限于降低养老保险率和失业保险率,还有一些地区提出降低医疗保险率。
重庆建议将参保企业城镇职工基本医疗保险单位缴费率降低0.5个百分点,从8%降至7.5%;上海提出将医疗保险单位的保险费率下调1个百分点,即从11%下调至10%
一些地区有条件地降低了医疗保险费率。山东省提出,在职工基本医疗保险基金累计余额超过12个月平均缴费水平的地区,2016年职工基本医疗保险缴费比例可适当降低。广西也明确表示,在确保参保人员医疗保险待遇水平不降低、医疗保险制度运行平稳、基金结余不存在缺口的前提下,各统筹地区可以逐步降低企业缴纳职工基本医疗保险费的比例。
此外,一些地区还降低了生育保险和工伤保险的费率。例如,广西建议将生育保险费率从0.5%降至1%(不同城市的费率不同),降至0.5%以下。工伤保险实际平均费率从1%下降到0.75%。
强调社会保障福利不会减少。
人们对降低社会保障率的担忧之一是,未来社会保障福利是否会降低。在这方面,人们经常强调,降低费率后,被保险人的社会保险待遇标准不会降低。
湖北表示,分阶段降低社会保险费不会影响参保人员的各项福利水平,下一步将是加大努力完善配套措施,确保参保人员的各项福利按时足额发放。
上海还指出,本市职工社会保险基金的收入和支出相对较好,有一定的积累和年度结余。职工基本养老保险、医疗保险和失业保险费率的降低不会影响被保险人的整体待遇水平。
虽然社会保障福利的水平不会受到影响,但雇员所得的工资会否有任何改变?新华社记者注意到,在失业保险方面,湖北、河南、广西、天津、重庆等地区也降低了个人缴费比例,这意味着这些地区企业员工的工资有望提高。
以湖北省为例,湖北省提出将失业保险总费率由2%下调至1%,其中单位费率由1.5%下调至0.7%,个人费率由0.5%下调至0.3%。湖北省人力资源和社会保障局指出,初步测算显示,两年后,全省可减轻用人单位负担20.9亿元以上,增加职工个人收入3.7亿元以上。