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最近，我从武汉市“群众打电话给我回答”改革的现场观察和培训会上了解到，自武汉市江岸区和武昌区开展“群众打电话给我回答”改革试点工作以来，这两个区不断探索赋予街道权力下放，取得了良好的效果。目前，这项改革正在全市推广和实施。
武汉市的“人民打电话，我一定要”试点工作机制，简而言之，就是人民打电话给我指挥中心，与微小区、城市留言板、市长专线等平台对接。人民事务上报时，工作人员点击鼠标，信息发送到相关部门及时处理和回复。
过去，市长专线、网上群众工作部门、社会管理平台和政府服务平台分开运作，服务群众、服务基层、服务企业分散在各部门，应对和处理各种问题的需求。主要的方法是被动地接受投诉，并将它们从上到下转移。响应速度和服务效率需要进一步优化。
“人呼我应”聚焦难点，全方位优化“呼”与“应”服务体系。依托社会管理平台，武汉市建立了统一的后台系统和前台端口，为群众、基层和企业服务。其中，后台系统是全市统一的“人们叫我应该”信息服务平台；前台端口为“1号”(12345市长专线)、“一网”(城市留言板)、“一微”(武汉微小区)。截至目前，江汉、汉阳、青山、红山、东西湖、江夏、忻州、东湖高新、武汉开发区等9个区已接受培训并开始平台运营。截至10月28日，已收集到303.6万例“一号网络一号端”。
争取“呼应”街道改革的突破，完善武汉“一轴多网”立体组织体系。“一轴”细化了“市-区-街道-社区”四级党组织的职责清单，加强了党组织的组织领导，通过上下联动，充分发挥党组织的“主轴”作用。“多网”拓展了区域化党建工作，探索形成区级党建联盟，与街道大工委、社区大党委形成三级区域化组织体系，规范各级党建联席会议运行机制，实施需求、资源、项目“三表”制度，推进各级党组织与所辖单位和部门共建共享，构建各级组织网络。
深化街道改革，强化治理“中心”。按照“一权一策一机制”的原则，出台政策文件和操作办法，落实街道任免建议权、决策权、统筹调度权、逐项评估权。结合区级机构改革，理顺区级部门与街道的职责界限。由街道统一指挥和协调，重点部门派驻执法力量，相关部门向执法力量报告，执法力量工作考核，绩效奖励与街道捆绑挂钩，实现街道权属、街道管理、街道使用、街道测试。采取创业或购买社会服务的方式来丰富劳动力。
突出减负增效，扎实推进社区建设。建立社区事务准入制度，从源头上理顺社区工作，让社区党组织集中力量领导治理、服务群众。创新社区党组织领导自主权、法治、德治和服务群众的载体，增强社区党组织动员群众的能力，培养社会组织能力、组织社区服务的能力。在综合管理网格的基础上，将上级部门在基层设立的各类责任区、工作区等工作单元整合成一个综合网格，作为社区以下的治理和服务单元，“部门网格”变为“综合网格”。
