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■行业建议
■我们的记者郭金辉
近年来，中国奶业发生了巨大的变化，如规模化养殖、机械化挤奶、产业集中化等。提高乳制品行业的生产水平和效率，从源头上保证乳制品的质量和安全，实现乳制品行业的可持续发展，需要产业链的协同努力。行业领导者有义务与产业链上下游一道，扛起乳业振兴的大旗。
加强产业链的协同创新
奶源安全是奶业可持续发展的重点，也是消费者关注的焦点。乳品产业链复杂，但乳品行业的可持续发展需要产业链的协同创新。
蒙牛集团奶源战略规划负责人在接受《中国经济时报》记者采访时认为，奶源质量管理应遵循全面质量管理的理念，即策划、执行、检查和处理。所有合作牧场都必须经过严格的准入评估和严格的准入。做好过程管理，建立技术标准、管理标准、食品安全审核标准体系，建立科学的质量管理体系。提前做好食品安全防控工作，建立预警机制。
奶业转型升级需要加快供给方面的结构改革。据蒙牛集团奶源战略规划负责人介绍，蒙牛集团重点从布局、服务、利益联动模式或机制三个方面推进奶源供应方的结构改革，实施精准扶贫、产业扶贫和农村振兴的战略部署，密切联系农牧民利益，促进奶业的可持续发展、优质发展和振兴。
首先，通过聚焦优势区域，蒙牛集团从战略区域、战略规模和战略领导三个方面做大了乳业蛋糕。在合适的地方养牛需要奶源建设和质量保证。建设500多个大型牧场，结合周围生态，应该大、小、小。区域发展应发挥龙头乳品企业和龙头牧场的主导示范作用。其次，蒙牛建立了“数字奶源、智能牧场”、“奶牛研究所”和“爱养牛”采集平台三大服务平台，运用科技实力和精益管理，实现牧场成本降低和效率提高，提高牧场经营水平。第三，蒙牛通过实施“资金支持、技术服务、科学定价、合同数量和价格、人员培训、党建和共建”六项利益联动措施，促进牧场成本降低和效益提高，提高运营能力，促进奶业振兴和发展。
携手推进乳业振兴
加快奶业振兴需要全行业的共同努力。据记者了解，蒙牛曾提出新时期振兴奶业的“五项举措”。倡议1:实施乳制品行业振兴政策并有效实施。倡议二:倡导产业链上下游平等互利，搭建公平公正的合作平台，从源头上杜绝强买强卖。倡议三:积极倡导政府实施原料奶交易参考价格，通过基于合同价格的方式，双方有必要就未来三年的牛奶发展计划达成一致，并相互负责。倡议4:建立互利利益联系，呼吁产业链各方信守合同、信守承诺，建立各地区乳制品行业主管部门和行业协会的争议解决和协商机制。建议五:发展奶牛福利保障。
目前，困难和昂贵的融资仍然是影响奶牛养殖的一个重要问题。蒙牛集团奶源战略规划负责人建议，政策金融应起到拉动产业的作用，并对供应链金融平台、牧场奶牛养殖项目和营运资金贷款给予贴息支持。给予牛奶补贴，鼓励乳制品企业收集更多的牛奶。“奶牛养殖投资大，回报周期长，资产负债率高，生物资产不能抵押，导致奶牛养殖融资成本高。建议提高奶牛保险的补贴标准和担保金额，扩大奶牛保险的补贴范围，增加牧场信贷额度，增加奶牛养殖项目贷款补贴和流动资金贷款利息补贴，促进行业健康发展。”
近年来，乳制品行业的消费水平有所提高，带动了奶牛购买热。蒙牛集团奶源战略规划负责人建议加快提高奶源自给率。例如，可以考虑在澳大利亚、新西兰和乌拉圭现有乳制品进口商的基础上，分阶段(1-2年)在欧洲、阿根廷和其他国家开设乳制品进口商，以加快国内牧场库存的增加。
针对某些地区片面的“一刀切”的环境保护监督，他还建议科学制定草原环境保护评价体系。建议建立客观科学的综合评价体系，综合考虑区域分布、气候因素、产业发展等因素。尽快完善《大型畜禽养殖场环境影响评价指南或技术规范》，为现有养殖场的淘汰、改造或升级提供科学依据。
